證監(jiān)會(huì)要求企業(yè)上市輔導(dǎo)時(shí)間必須滿18個(gè)月？主機(jī)板中小板、創(chuàng)業(yè)板的盈利要求已悄然上升為5000萬(wàn)和3000萬(wàn)？影視、傳媒、網(wǎng)際網(wǎng)路、遊戲類企業(yè)原則勸退？

　　近期，關(guān)於IPO審核“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)”的三大傳聞在市場(chǎng)上流傳，引發(fā)種種猜測(cè)。昨日，上海證券報(bào)記者向證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門人士求證獲悉，這些傳聞均與事實(shí)不符。IPO審核過程中，對(duì)擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)門檻和輔導(dǎo)期的要求均無(wú)變化，除去年以來(lái)對(duì)類金融企業(yè)融資作出限制以外，證監(jiān)會(huì)並未對(duì)不同行業(yè)企業(yè)作出特別的IPO限制。

　　企業(yè)發(fā)行條件並無(wú)變化，但I(xiàn)PO審核確實(shí)越來(lái)越呈現(xiàn)“嚴(yán)把關(guān)”的態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)截至昨日，175家上發(fā)審會(huì)的企業(yè)中有19家被否決，否決率已超過一成。

　　為了整體提高上市公司品質(zhì)，嚴(yán)防“病從口入”，在新股發(fā)行常態(tài)化的同時(shí)，發(fā)行審核“嚴(yán)把關(guān)”也在成為常態(tài)。

　　澄清！

　　IPO審核“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)”三大傳聞與事實(shí)不符

　　近期，關(guān)於IPO審核“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)”的三大傳聞在市場(chǎng)上流傳，這個(gè)傳聞是這麼説的：

　　第一，企業(yè)上市輔導(dǎo)後要地方證監(jiān)局驗(yàn)收合格才能報(bào)材料，意味著沒有輔導(dǎo)的公司，要至少18個(gè)月才能報(bào)材料，所有公司一視同仁；

　　第二，把創(chuàng)業(yè)板年盈利3000萬(wàn)元、主機(jī)板和中小板年盈利5000萬(wàn)元作為報(bào)材料的基本條件；

　　第三，影視、傳媒、娛樂（含遊戲）、文化和網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)，原則上勸退。

　　就此，上海證券報(bào)記者昨日向證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門人士進(jìn)行了求證，據(jù)其澄清，這些傳聞均與事實(shí)不符。

　　目前，在發(fā)行審核過程中，對(duì)擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)門檻的要求、上市輔導(dǎo)期的要求均無(wú)變化，除去年以來(lái)對(duì)類金融企業(yè)融資作出限制以外，證監(jiān)會(huì)並未對(duì)不同行業(yè)企業(yè)作出特別的IPO限制。

　　記者了解到，新股發(fā)行正在按照受理順序、流程，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的發(fā)行上市條件進(jìn)行正常審核，依據(jù)相關(guān)指引，部分行業(yè)由於具有一定特殊性（如金融行業(yè)）而需要在統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上執(zhí)行特殊的資訊披露標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)行上市門檻都是統(tǒng)一的。

　　發(fā)審：“嚴(yán)把關(guān)”也在成為常態(tài)

　　企業(yè)發(fā)行上市條件並無(wú)變化，但I(xiàn)PO審核確實(shí)越來(lái)越呈現(xiàn)“嚴(yán)把關(guān)”的態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)截至昨日，175家上發(fā)審會(huì)的企業(yè)中有19家被否決，否決率已超過一成。

　　為了整體提高上市公司品質(zhì)，嚴(yán)防“病從口入”，在新股發(fā)行常態(tài)化的同時(shí)，發(fā)行審核“嚴(yán)把關(guān)”也在成為常態(tài)。

　　記者從權(quán)威人士處獲悉，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、從源頭入手提升上市公司品質(zhì)方面，發(fā)行審核當(dāng)中其實(shí)也有以下兩招：

　　招數(shù)一：嚴(yán)把審核關(guān)，“蘿蔔”越多越要仔細(xì)“洗泥”。

　　去年4季度以來(lái)，IPO逐漸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，上發(fā)審會(huì)企業(yè)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，審核否決率也呈現(xiàn)同步提升。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，IPO常態(tài)化以前的2016年1到9月，共有162家企業(yè)上發(fā)審會(huì)進(jìn)行IPO審核，其中10家被否決，否決率6.2%。

　　2016年4季度，新股發(fā)行常態(tài)化頭三個(gè)月，共有107家企業(yè)上發(fā)審會(huì)審核，被否決的共8家，否決率7.5%。

　　而今年以來(lái)截至3日，共有175家企業(yè)上發(fā)審會(huì)審核，其中被否決的達(dá)到19家，否決率超過一成，達(dá)到10.9%。

　　否決率與發(fā)行速度呈現(xiàn)雙升的數(shù)據(jù)表明，新股發(fā)行常態(tài)化的同時(shí)，發(fā)行審核“嚴(yán)把關(guān)”也在成為常態(tài)。

　　發(fā)審會(huì)通過率下降的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部初審也在趨於嚴(yán)格。

　　記者從有關(guān)部門獲得的數(shù)據(jù)顯示，去年4季度，證監(jiān)會(huì)共審結(jié)首發(fā)企業(yè)153家（包括核準(zhǔn)、撤回、否決三種情形），其中，核準(zhǔn)申請(qǐng)131家，14家在審企業(yè)主動(dòng)撤回申請(qǐng)，8家企業(yè)被發(fā)審委否決，核準(zhǔn)率85.6%。

　　2017 年以來(lái)截至昨日，共審結(jié)首發(fā)企業(yè)217家，核準(zhǔn)、撤回，否決的分別為158家、40家、19家，核準(zhǔn)率下降為72.8%。

　　招數(shù)二：現(xiàn)場(chǎng)檢查升級(jí)，發(fā)現(xiàn)問題就移送。

　　權(quán)威人士介紹，去年4季度新股發(fā)行常態(tài)化以後，證監(jiān)會(huì)改進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，除資訊披露品質(zhì)抽查以外，還以問題為導(dǎo)向，將發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)方面存在問題的主動(dòng)納入現(xiàn)場(chǎng)檢查範(fàn)圍。

　　2016年前三個(gè)季度，證監(jiān)會(huì)並未啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作；第四季度，證監(jiān)會(huì)對(duì)12家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，其中4家是資訊披露品質(zhì)檢查抽中的企業(yè)，6家是審核中發(fā)現(xiàn)存在重大疑點(diǎn)的，另外2家是享受扶貧特殊政策而依規(guī)納入檢查範(fàn)圍的企業(yè)。

　　到了今年，現(xiàn)場(chǎng)檢查的規(guī)模全面升級(jí)。今年3月，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了今年第一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，圈定34家首發(fā)企業(yè)，其中包括資訊披露品質(zhì)抽查企業(yè)14家，日常審核發(fā)現(xiàn)重大疑點(diǎn)的企業(yè)11家。

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查只是監(jiān)管工作中的一環(huán)。證監(jiān)會(huì)發(fā)行部在檢查中發(fā)現(xiàn)的線索，均已向證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門移送，或通報(bào)情況提醒注意。

　　去年4季度，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部將現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的4家企業(yè)的問題線索移交證監(jiān)會(huì)稽查局處理，其中1家被立案，3家撤回申請(qǐng)；4家執(zhí)業(yè)存在問題的保薦機(jī)構(gòu)被移送證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)部，採(cǎi)取了出具警示函的監(jiān)管措施。

　　今年至今，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部已將2家企業(yè)的問題線索移交稽查局處理，將8家機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況通報(bào)機(jī)構(gòu)部，5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、2家律師事務(wù)所存在執(zhí)業(yè)問題的情況，也已分別通報(bào)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部、法律部處理。