專家指出，同時(shí)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，並最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

　　■本報(bào)記者 孫華

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署落實(shí)2017年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。其中提出要大力推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域改革和脫貧攻堅(jiān)，通過創(chuàng)新機(jī)制更多吸引民間資本，增加公共服務(wù)有效供給，著力提高群眾獲得感。

　　由此可以看出，隨著我國人口老齡化的逐漸臨近，養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的改革已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)改革的重中之重。

　　“養(yǎng)老保險(xiǎn)改革主要有兩個(gè)要點(diǎn)：一是做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，並最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，二是要‘做大做強(qiáng)’養(yǎng)老基金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者採訪時(shí)表示。

　　浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院前院長陳詩達(dá)也對(duì)記者表示，要想提高群眾獲得感必須從兩方面入手：首先，從養(yǎng)老保險(xiǎn)角度看，養(yǎng)老保障的面要更寬、保障的待遇要隨著社會(huì)的發(fā)展建立一個(gè)增長機(jī)制。同時(shí)，把關(guān)注的重點(diǎn)要放到低收入群眾，使所有老百姓共用改革紅利。其次，隨著中國老人的增多，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)要跟上，使老人們老有所養(yǎng)。

　　3月6日，國務(wù)院發(fā)佈《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，文件提出“十三五”將繼續(xù)深化我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和全面養(yǎng)老體系建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人，佔(zhàn)總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右，應(yīng)對(duì)人口老齡化的任務(wù)十分艱巨。文件明確提出了一個(gè)總目標(biāo)和四個(gè)方面分目標(biāo)。在這些目標(biāo)指引下，《規(guī)劃》有針對(duì)性地設(shè)定了若干個(gè)具體可行、便於評(píng)估的指標(biāo)，並提出重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　人力資源和社會(huì)保障部原副部長胡曉義在全國“兩會(huì)”上表示，全社會(huì)已達(dá)成共識(shí)，政府也採取了很多有針對(duì)性的措施，包括實(shí)施全民參保計(jì)劃來擴(kuò)大覆蓋面、改善撫養(yǎng)比、進(jìn)一步提高基金的統(tǒng)籌層次、在更大範(fàn)圍內(nèi)化解地區(qū)間不平衡、進(jìn)一步完善繳費(fèi)和待遇支付的政策，還包括增加外部的資源供給、增加財(cái)政投入、部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金、通過投資運(yùn)營來增加收益等。

　　董登新認(rèn)為，將住房公積金、企業(yè)年金、職業(yè)年金三個(gè)制度合併，建立準(zhǔn)強(qiáng)制性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這樣既可為僱主減負(fù)，又能做實(shí)補(bǔ)充養(yǎng)老。

　　“養(yǎng)老、醫(yī)療、教育是最大的民生，也是最重要的公共服務(wù)項(xiàng)目。只有加大這些社會(huì)領(lǐng)域改革，並有效減少或消除貧困，才能真正提高群眾獲得感。”董登新強(qiáng)調(diào)。