資料圖:樓市項(xiàng)目。中新社發(fā) 張雲(yún) 攝

　　新華社北京3月26日電題:北京樓市再出重拳:全面叫停“商改住”

　　新華社記者孔祥鑫

　　26日晚,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)、北京市工商行政管理局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、銀監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局等5部門聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》,全面叫停“商改住”。專家指出,這是北京市近期升級(jí)差別化信貸抑制投資,嚴(yán)查仲介規(guī)範(fàn)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)房資格確認(rèn)的稅收政策,規(guī)避“假離婚”買房等一系列規(guī)範(fàn)、整頓房地産市場(chǎng)行動(dòng)後的又一記重拳。

　　叫停“商改住”:房企不能建,個(gè)人不讓買

　　公告對(duì)規(guī)範(fàn)北京市商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理提出了嚴(yán)格要求:開(kāi)發(fā)企業(yè)新報(bào)建商辦類項(xiàng)目,最小分割單元不得低於500平方米;不符合要求的,規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)企業(yè)新建的商辦類項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃用途建設(shè)、銷售,違反規(guī)定的,規(guī)劃國(guó)土、住建部門依法處理。

　　公告所述的商辦類項(xiàng)目實(shí)際上就是通常所説的“商改住”項(xiàng)目。實(shí)際上,北京市對(duì)“商改住”的做法早就明令禁止,但不少開(kāi)發(fā)企業(yè)一直在打政策“擦邊球”,將不少40年或者50年産權(quán)的商辦類項(xiàng)目規(guī)劃建成為擁有獨(dú)立廚房和衛(wèi)生間的住宅。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)土地資源與房地産管理系主任趙秀池表示,從目前的情況來(lái)看,“商改住”面積基本上在100平方米以下。此次政策要求單元分割面積不得小于500平方米,從規(guī)劃設(shè)計(jì)上遏制將其建成住宅的可能性。

　　對(duì)於銷售範(fàn)圍和購(gòu)買資格等問(wèn)題,公告也進(jìn)行了明確闡釋。根據(jù)公告,開(kāi)發(fā)企業(yè)在建(含在售)商辦類項(xiàng)目,不得賣給個(gè)人,而個(gè)人購(gòu)買必須滿足兩個(gè)條件:一是名下在京無(wú)住房和商辦類房産記錄;二是在京已連續(xù)五年繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者連續(xù)五年繳納個(gè)人所得稅。

　　中原地産首席分析師張大偉表示,目前50%至60%的商辦類項(xiàng)目直接銷售給個(gè)人。此次政策中北京商辦類項(xiàng)目的購(gòu)買條件比住宅更嚴(yán)格,這將導(dǎo)致個(gè)人購(gòu)房者基本放棄購(gòu)買商辦類項(xiàng)目。

　　抑制過(guò)熱:商辦類項(xiàng)目全面限購(gòu)

　　記者了解到,在2016年5月,北京市住建委和通州區(qū)政府曾聯(lián)合發(fā)佈通知,對(duì)通州區(qū)的商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公(含商務(wù)辦公和配套商業(yè))項(xiàng)目的銷售實(shí)行嚴(yán)格限購(gòu)政策。但其他區(qū)縣對(duì)商辦類項(xiàng)目並未跟進(jìn)實(shí)行嚴(yán)格的管理措施,這造成了對(duì)商辦類項(xiàng)目管理的區(qū)域不均衡現(xiàn)象。一些區(qū)縣的商辦類産品仍在熱銷。

　　北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從去年的“9·30”到今年的“3·17”,北京對(duì)住宅的調(diào)控逐漸加力,一些開(kāi)發(fā)商反而趁此機(jī)會(huì)打著“不限購(gòu)、限貸”的旗號(hào),大肆推銷商辦類産品。近期市場(chǎng)上的商辦類産品的銷售已出現(xiàn)了過(guò)熱苗頭。

　　“這次,北京市從規(guī)劃、建設(shè)、銷售、使用、信貸等全鏈條、各環(huán)節(jié)集中發(fā)力,對(duì)‘商改住’‘零容忍’。”北京市房地産業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳志説,商住項(xiàng)目本身就是開(kāi)發(fā)商為了利益製造出的“偽住宅”,這類項(xiàng)目弱化了限購(gòu)政策效果,在實(shí)際居住中還存在生活成本高、沒(méi)有配套、環(huán)境嘈雜等問(wèn)題。