國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅23日説，剛剛公佈的國(guó)務(wù)院關(guān)於安全生産工作的通知中有關(guān)相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人終身禁止執(zhí)業(yè)的規(guī)定有雙重用意，一方面是加重了事故責(zé)任人的處罰，另一方面是嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入。

　　根據(jù)剛剛公佈的《國(guó)務(wù)院關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生産工作的通知》，中國(guó)將加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。對(duì)重大、特別重大生産安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）。

　　黃毅説，這個(gè)規(guī)定加重了事故責(zé)任人的處罰。中國(guó)安全生産法規(guī)定，受到刑事處罰或撤職處分的生産經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生産經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生的重大、特別重大事故負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，只要發(fā)生了重特大事故，在堅(jiān)持五年內(nèi)不得擔(dān)任“任何生産經(jīng)營(yíng)單位”主要負(fù)責(zé)人這一規(guī)定的同時(shí)，依照國(guó)務(wù)院關(guān)於安全生産工作的通知，終身不能擔(dān)任“本行業(yè)企業(yè)”的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這可以理解為對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施更為嚴(yán)厲的行政處罰。

　　此外，這個(gè)規(guī)定還是嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入。企業(yè)需要任用主要負(fù)責(zé)人如礦長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、經(jīng)理等，就不得用上述人員，無(wú)論是本地區(qū)還是跨地區(qū)，用了就是違規(guī)。下一步，安監(jiān)總局將會(huì)同有關(guān)部門建立企業(yè)及其負(fù)責(zé)人資訊披露制度，並實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，以備檢索、核查。對(duì)發(fā)生重大和特別重大事故的企業(yè)上述人員，任何地區(qū)、部門和企業(yè)單位都不得違規(guī)任用。

　　黃毅表示，對(duì)於沒(méi)有發(fā)生事故，但3個(gè)月內(nèi)2次及以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生産隱患，仍然進(jìn)行生産的煤礦，按照“國(guó)務(wù)院446號(hào)令”，要予以關(guān)閉，並吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，事發(fā)礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或礦長(zhǎng)。 （記者朱立毅）

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