臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》18日社論指出：21世紀(jì)是數(shù)字人工智慧時(shí)代，也有人稱為第二次機(jī)器革命時(shí)代，産業(yè)與經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)令人驚心動(dòng)魄的“超倍數(shù)成長(zhǎng)“，21世紀(jì)也是世界中心由西方向東方傾斜的時(shí)代，東亞乃至於全球政經(jīng)大戰(zhàn)略都會(huì)産生300年來(lái)未見的大改變，我們要以什麼態(tài)度迎接改變？

　　最近臺(tái)灣的島內(nèi)旅行業(yè)者聯(lián)名向臺(tái)當(dāng)局“交通部”陳情，他們洽訂旅館的生意被境外訂房網(wǎng)站搶走，近兩年業(yè)績(jī)快速流失3至5成，甚至面臨生存危機(jī)。業(yè)者認(rèn)為，國(guó)際訂房網(wǎng)站在臺(tái)灣提供服務(wù)，應(yīng)視同臺(tái)灣旅行業(yè)，向臺(tái)當(dāng)局登記、納稅，不然對(duì)臺(tái)灣守法業(yè)者不公平。臺(tái)灣旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)今年初曾就同樣問(wèn)題發(fā)文相關(guān)單位，得到的回覆是訂房服務(wù)不算旅行業(yè)，臺(tái)灣稅局無(wú)法要求境外的國(guó)際性網(wǎng)路公司納稅。

　　這樣的抗議不是第一次發(fā)生，去年鬧得沸沸颺颺的Uber，以App叫車、高檔轎車接送服務(wù)、無(wú)須直接付費(fèi)、司機(jī)和乘客互相評(píng)價(jià)等創(chuàng)新服務(wù)，搶走了計(jì)程車市場(chǎng)許多高端客戶，尤其是往返機(jī)場(chǎng)的旅客，而司機(jī)只需要良民證和無(wú)肇事紀(jì)錄即可。計(jì)程車業(yè)者曾經(jīng)向“交通部”抗議Uber傷害合法業(yè)者生存權(quán)，要求嚴(yán)加取締，有千輛計(jì)程車包圍“交通部”，表達(dá)其強(qiáng)烈訴求。

　　分析這些抗議，其中有兩個(gè)共通元素：一個(gè)是新市場(chǎng)通路的崛起，威脅既有業(yè)者生存權(quán)；第二個(gè)元素是臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)跨國(guó)公司管理無(wú)法到位，造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)，例如計(jì)程車業(yè)者在臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)計(jì)程載客服務(wù)需要執(zhí)照，但Uber不用，旅行業(yè)須向臺(tái)當(dāng)局立案，但訂房網(wǎng)不用。

　　就第一個(gè)元素而言，網(wǎng)路時(shí)代來(lái)臨，新通路的崛起是必然的現(xiàn)象，不應(yīng)當(dāng)也不可能用人為的方法加以阻止。據(jù)雅虎奇摩統(tǒng)計(jì)，過(guò)去半年來(lái)臺(tái)灣電子商務(wù)營(yíng)收年增率約12%、實(shí)體零售業(yè)年增率僅3%；而據(jù)資策會(huì)調(diào)查，2015年電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模預(yù)估可達(dá)新臺(tái)幣1兆元；龐大的商機(jī)吸引傳統(tǒng)百貨業(yè)紛紛投入電商市場(chǎng)，加強(qiáng)虛實(shí)整合，紛紛推出App和線上購(gòu)物平臺(tái)等。另外，隨著行動(dòng)裝置普及，電子商務(wù)逐漸由PC流出，使用行動(dòng)裝置網(wǎng)購(gòu)人數(shù)半年來(lái)成長(zhǎng)90%，今年2月使用行動(dòng)裝置網(wǎng)購(gòu)人數(shù)已正式超越PC。

　　網(wǎng)購(gòu)盛行也促成第三方支付興起，已解決買賣雙方缺乏互信、小賣家無(wú)法接受信用卡支付等問(wèn)題；島內(nèi)本月3日正式施行的《電子支付機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，就是臺(tái)當(dāng)局順應(yīng)時(shí)勢(shì)，進(jìn)一步對(duì)消費(fèi)者提供更完整保障的法令。

　　網(wǎng)路交易可以降低交易成本，一旦開始，就沒(méi)有辦法逆轉(zhuǎn)，如同當(dāng)初以火車替代馬車、用電取代蒸汽機(jī)、用電算機(jī)取代算盤是一樣的道理。在此過(guò)程中，既有業(yè)者一定會(huì)反抗，但這只是在拖延時(shí)間而已，於事無(wú)補(bǔ)。業(yè)者應(yīng)該做的，不是無(wú)謂反抗，而是趕快想辦法加入，也用網(wǎng)路科技降低自己的交易成本。例如有計(jì)程車業(yè)者提供網(wǎng)路叫車打折服務(wù)，既吸引乘客也減少自身成本，就是一個(gè)正確的方向。

　　在第二個(gè)元素，也就是臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)跨國(guó)公司的管理方面，業(yè)者的意見倒是值得思考。以計(jì)程車而言，其為許多人會(huì)搭乘的大眾運(yùn)輸工具，如果臺(tái)當(dāng)局對(duì)這個(gè)行業(yè)沒(méi)有管理，例如任由業(yè)者定價(jià)，或不審定司機(jī)資格，或不檢驗(yàn)車輛，就會(huì)是一種倒退，要管理才能維持市場(chǎng)公平、保護(hù)乘客安全。政府因應(yīng)新時(shí)代，應(yīng)當(dāng)想好相關(guān)配套管理措施，而不應(yīng)當(dāng)推託，墜入典型官僚“能不歸我管就不歸我管”的心態(tài)。

　　國(guó)際網(wǎng)路公司固然總部不在臺(tái)灣，但這些公司提供的服務(wù)一定在臺(tái)灣，他簽約的對(duì)像是臺(tái)灣的旅館和臺(tái)灣的租車行，開車的是臺(tái)灣的司機(jī)，如果真要管，怎麼可能管不到？長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，在大勢(shì)所趨下，未來(lái)會(huì)被影響的不會(huì)只有少數(shù)服務(wù)業(yè)者，所有其他服務(wù)業(yè)，甚至製造業(yè)者都可能捲入。政府如果現(xiàn)在什麼都不做，有一天各行各業(yè)都出來(lái)抗議，那時(shí)可能已經(jīng)來(lái)不及因應(yīng)了。

　　臺(tái)當(dāng)局相關(guān)單位要未雨綢繆，預(yù)先做好規(guī)劃，加強(qiáng)輔導(dǎo)産業(yè)，因應(yīng)網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨。

　　就更大面向而言，臺(tái)灣必須面對(duì)的更大改變是中國(guó)大陸已經(jīng)崛起，臺(tái)灣半世紀(jì)來(lái)位居美國(guó)東亞“第一島鏈”，政經(jīng)文化與軍事關(guān)係密切。現(xiàn)在臺(tái)灣必須重新認(rèn)識(shí)中國(guó)大陸，認(rèn)清大陸的實(shí)力與東亞地緣政治的改變，並重新定位自己。躲在安樂(lè)窩裏抗拒改變，只會(huì)使自己加速邊緣化終至衰弱。

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