張敬偉察哈爾學(xué)會研究員

　　奧巴馬訪英，並不尋常。

　　英國給予奧巴馬總統(tǒng)熱烈而又親切的接待。年過九旬的菲利普老親王親秀車技迎接奧巴馬總統(tǒng)。年輕的威廉王子夫婦也在倫敦的敦肯辛頓宮，舉行非正式宴會接待奧巴馬總統(tǒng)。王室對這位來自大洋彼岸、又和英國有著特殊歷史關(guān)係的大國總統(tǒng)，給予特殊的外交禮遇。

　　奧巴馬訪英的重點是會見卡梅倫，並對英國是否脫離歐盟發(fā)表美國的立場和看法。這似乎是對英國內(nèi)政的干涉，而脫歐派的兩大核心人物--倫敦市長約翰遜和法拉奇也是這麼認為的。但是，從王室到卡梅倫首相，更需要來自奧巴馬總統(tǒng)的聲音。對奧巴馬而言，他對英國脫離歐盟的“直言”，也是基於美國自身的利益。他認為英國脫離歐盟“將影響美國前景”--因為英國的自我孤立，將改變大西洋兩岸的關(guān)係。

　　一直以來，英國自稱為連接歐洲和美國的紐帶。但英國的紐帶和潤滑，建立在英國屬於歐盟一員的前提至上。如果英國脫離于歐盟，將成為孤懸于大西洋中的英倫三島，所謂紐帶也就成了一句空話。在奧巴馬看來，英國脫離歐盟不是英國一個國家的事情，將在地緣政治上形成大西洋兩岸關(guān)係的政治斷層，不僅衝擊美英關(guān)係，也疏離了美歐關(guān)係。

　　現(xiàn)在美歐關(guān)係處於敏感時期。“棱鏡門”醜聞，讓美歐互信降至低點；中東反恐美國缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，讓歐洲國家感到失望；敘利亞地緣政治危機，歐洲國家也對奧巴馬的軟弱無力印象深刻；在烏克蘭地緣政治危機中，歐洲國家又對奧巴馬對俄政策的莽撞感到壓力，擔(dān)憂烏克蘭危機重演美蘇爭霸的“冷戰(zhàn)”或使歐洲再次爆發(fā)上世紀(jì)那樣的兩次世界大戰(zhàn)。

　　在歐盟不希望英國脫離歐盟，又不願意對英國作出改革讓步之時，歐盟也希望和英國關(guān)係深厚的美國能夠成為遊説英國不要脫離歐盟的和事佬。奧巴馬訪英之旅，不僅是為了美國和英國的利益，也是為了大西洋兩岸的地緣政治同盟不至於出現(xiàn)裂隙。

　　這是不同尋常的外交使命。但是奧巴馬知道，無論是對王室、卡梅倫還是約翰遜，他只是看客。最終決定英國是否脫離歐盟的，在英國選民手裏。

　　距離6月份的脫英公投時間不多了。奧巴馬的“來襲”對英國王室和卡梅倫首相，無疑是好消息，他們期望透過世界上最強大的國家總統(tǒng)的“旁觀者清”，讓英國人能夠看透脫離歐盟的負面後果，以便讓脫歐民意謹慎從事。當(dāng)然，奧巴馬作為“和事佬”的效果如何，最後還要看6月份的投票結(jié)果。

　　但在倫敦市長約翰遜看來，奧巴馬的這次英國行卻是“虛偽”的--他認為美國對本國主權(quán)看得很重，卻來干涉英國內(nèi)政。

　　觀察家們看來，這也許是英國各界在脫歐公投前希望看到的政治效果。卡梅倫上臺之後，一直將脫歐公投當(dāng)成和歐盟博弈的工具，即如蘇格蘭脫英公投向英國要更多好處一樣。蘇格蘭留在了聯(lián)合王國，也得到了自己想要的--英國呢？恐怕也是要學(xué)蘇格蘭這個“會哭的孩子”。

　　卡梅倫也有可能將脫歐遊戲玩砸。一是歐盟對英國的藥價太高感到不滿，而且經(jīng)過主權(quán)債務(wù)危機和難民潮之後，德國和法國強化了在歐盟的雙核領(lǐng)導(dǎo)地位。兩個大陸國家對於英國在歐盟財政新約的搗亂依然耿耿於懷。因而，歐盟在改革上也未必一定會滿足英國的所有要求。二是從歐洲主權(quán)債務(wù)到歐元區(qū)差點解體以及現(xiàn)在歐洲大陸面臨的難民潮和恐怖主義風(fēng)險，對英國民眾也許是極大的震動。不加入歐盟，保持英國的獨立性，對英國民眾言具有現(xiàn)實主義的好處。歐盟政治、經(jīng)濟和面臨的恐怖主義風(fēng)險，也許會使英國選民傾向於脫歐。

　　如果英國公投真的脫歐，卡梅倫將成為英國的罪人。

　　如果英國真的脫歐，西方秩序會否就此改變？

　　歐盟也會評估英國脫歐的風(fēng)險，如果英國脫歐形成連鎖反應(yīng)怎麼辦？二戰(zhàn)後歐盟的政治、經(jīng)濟和地緣政治成果將煙消雲(yún)散。也許美歐主導(dǎo)的全球秩序也會崩盤，而這才是奧巴馬和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最擔(dān)憂的。