為了進一步促進安徽蕪湖和臺灣兩地經濟融合發(fā)展，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共用發(fā)展理念，蕪湖市政府堅持以産業(yè)合作為主線、以優(yōu)化環(huán)境為抓手，積極探索蕪臺交流合作新路徑、新模式、新機制。為把蕪湖建設成為兩岸産業(yè)合作的拓展地、臺企轉型升級的先行地、服務臺商臺企的引領地、臺灣人才創(chuàng)業(yè)的活躍地，蕪湖市對臺工作部門切實落實各項惠臺政策，真抓實幹，創(chuàng)新手段，紮實做好在蕪臺企臺商服務及投訴協(xié)調等基礎工作，當好臺企臺商的 “服務員”，全面推進對臺經貿合作進位爭先。

　　一、貫徹實施法律法規(guī)，建立健全機制，為臺企服務工作提供強大保證。

　　目前，我市臺資集聚建設邁出了堅實步伐，臺企數(shù)量逐年攀升，規(guī)模逐步擴大，取得了豐碩成果，隨著部分知名臺企紛紛落戶蕪湖，配套企業(yè)、關聯(lián)行業(yè)、上下游産業(yè)相繼進駐與發(fā)展，臺企呈現(xiàn)出集群的聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢，有力促進了全市經濟社會發(fā)展特別是外向型經濟跨越崛起。

　　（一）切實貫徹《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》等涉臺法規(guī)。 《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《安徽省保護和促進臺灣投資條例》等法律法規(guī)自頒佈施行以來，蕪湖市及時制定實施辦法，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，為在蕪臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權益提供了堅強的法律保證，既規(guī)範了投資行為，又構築起臺商法律服務高地，確保了臺商引得進、留得住、能發(fā)展。

　　（二）建立健全各項服務機制。市臺辦把服務臺資企業(yè)作為對臺工作重點，在工作機制、投訴平臺、生活環(huán)境幾個方面下功夫，努力打造臺資企業(yè)産業(yè)省級轉移集聚服務示範區(qū)。

　　一是創(chuàng)新對臺工作機制。堅持從機制入手，形成對臺工作合力。建立健全臺商服務工作領導小組機制，統(tǒng)籌協(xié)調服務臺商事宜；健全臺商投資權益保護聯(lián)席會議制度和市臺協(xié)會座談會制度等，形成了各級政府及相關部門各司其職、齊抓共管、聯(lián)動互補的工作局面。

　　二是優(yōu)化投訴服務平臺。積極推進臺商服務體系建設，優(yōu)化臺企投訴平臺。以載體為平臺，推動行政審批全程代理制度，由載體單位為入駐企業(yè)代辦行政審批事項，實現(xiàn)了代理工作全覆蓋；重點項目成立專門的推進工作領導小組，抽調人員為項目建設全程服務；以聯(lián)席會議制度為平臺，建立臺資企業(yè)投訴服務檔案，處理臺資企業(yè)投訴事宜，跟蹤投訴事項的解決進展情況。

　　三是創(chuàng)優(yōu)臺商生活環(huán)境。引進 “蕪湖2016臺灣民俗文化”、“演繹美食嘉聯(lián)華”等具有臺灣元素的生活服務類項目，著力解決臺商吃、住、行的問題；協(xié)調解決了臺商子女上學、往返簽證、生病就醫(yī)、家屬社保等各種生活問題。通過優(yōu)化生活環(huán)境，確保了落地臺商在蕪湖市生活愉快，“來了不想走”，把蕪湖當成第二故鄉(xiāng)。

　　（三）加大對臺招商引資政策宣傳力度。利用2016年4月下旬在臺灣召開的第三屆徽商臺商經貿合作發(fā)展研討會等場合，廣交臺商朋友，溝通聯(lián)絡感情，分發(fā)了《蕪湖市投資政策摘要彙編》、《蕪湖投資指南》等政策宣傳資料，介紹了蕪湖區(qū)位優(yōu)勢和投資環(huán)境，積極引薦，樂當溝通橋梁和紅娘，當好稱職的宣傳員。

　　二、真抓實幹，主動作為，為臺企順利發(fā)展築牢堅實基礎。

　　習近平總書記指出：事業(yè)是幹出來的，不是説出來的。服務臺企臺商朋友必須向實踐學習，反對空談，強調實幹。

　　（一）密集開展調研走訪活動。大力推行“一線工作法”，做到服務重心下移，服務環(huán)節(jié)前置，服務品質提升。始終堅持服務就是生産力，以臺企需求為導向，以臺商滿意為尺規(guī)，持續(xù)深化服務內涵，為在蕪臺企臺商提供優(yōu)質高效便捷的服務。做到了具體情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進，受到臺商好評。通過走訪調研，了解並成功調處了臺商賴建明辦學糾紛案，在兩岸引起較大反響，中央電視臺《海峽兩岸》欄目組專程來蕪進行採訪並播出。賴建明由衷地表示：“我們想到的，他們也能想到；我們想不到的，他們還能想到。許多事情讓我們無以回報，只能以更努力的工作做好自己的企業(yè)，併為蕪湖引進更多的臺資、外資，報答市臺辦對我們的幫助”。感恩之情溢於言表。

　　一是送祝福，暖人心。結合春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，市臺辦主任鄭鋒率隊主動赴臺企開展佳節(jié)送祝福活動。每到一處，與企業(yè)負責人深入交談，詢問工作、生活以及在臺親人近況，認真傾聽他們的意見和建議，希望一如既往關心、關注、支援蕪湖對臺工作，為蕪臺兩地交流交往繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，同時送上微信、短信等祝福寄語，寄託對企業(yè)興旺的美好祝願。

　　二是送服務，便聯(lián)繫。為方便臺資企業(yè)與市臺辦聯(lián)繫，更好的服務臺企，專門印製蕪湖市臺辦臺商服務卡和蕪湖市招商引資宣傳手冊，將臺辦全體工作人員以及市內各相關服務單位的聯(lián)繫方式等印製在資料上，發(fā)放給各位臺商，用真情打動客商，招引投資。

　　三是送政策，助發(fā)展。調研期間，結合蕪湖市實際，發(fā)放《蕪湖市惠及臺資企業(yè)政策彙編》，將相關政策以綱要性説明和詳細附表呈現(xiàn)出來，面對面為臺商講解相關政策，為臺資企業(yè)直接了解、掌握和申請相關支援政策提供便利，助推臺企更好發(fā)展。

　　（二）努力探索構築“三大平臺”，切實提升對臺服務水準。

　　一是組織政策諮詢會，搭建臺資企業(yè)政策諮詢平臺。定期或不定期邀請交通、環(huán)保、教育、公安、衛(wèi)生、人社局等多個部門舉辦政策諮詢會，就企業(yè)關心的政策和問題進行講解和答疑。

　　二是強化市臺協(xié)會職能，搭建臺資企業(yè)溝通互助平臺。積極發(fā)揮市臺協(xié)會的橋梁和紐帶作用，以活動為抓手，逐步打造蕪湖臺商幸福生活計劃，引導在蕪臺資企業(yè)之間開展聯(lián)絡聯(lián)誼，增進相互友誼，探討業(yè)務合作願景。

　　三是利用臺資企業(yè)QQ群、微信群即時社交網(wǎng)路，搭建資訊發(fā)佈平臺。定期向臺資企業(yè)的聯(lián)繫人發(fā)佈企業(yè)用工、商品供求、企業(yè)管理、愛心公益等方面的資訊，同時傾聽企業(yè)困難問題，及時協(xié)調解決。

　　（三）建立全要素服務網(wǎng)路，做到傾情服務無縫對接。

　　一是設立了專門維護臺商權益機構，編織了一張“制度網(wǎng)”。首先，成立臺商馬上辦服務中心，對全市臺資企業(yè)實現(xiàn)“一站式”服務管理，做到一個部門受理、多個部門主動聯(lián)動，開創(chuàng)了對臺商服務的“蕪湖模式”。臺商馬上辦服務中心設在市臺協(xié)會，加強與市行政服務中心對接，整合全市各相關部門資源與職能，對臺企辦事流程進行全程無償幫辦，實現(xiàn)了“進一個門，辦所有事”；其次，組建臺商法律服務律師團隊。從全市在涉外民商事、金融、合同談判等方面具有豐富經驗的專職律師中遴選産生5多名律師，為臺企臺商提供更具專業(yè)化、精細化、個性化的法律服務。

　　二是架設了臺商服務114熱線，編織了一張“通信網(wǎng)”。臺商在經濟、生活、生産等諸多方面，只要有需求，都可以撥打市臺辦電話，市臺辦將作為臺商的 “號碼百事通”，努力打造成臺商遇到困難時想得起、找得到、靠得住的“114”，切實服務臺企、維護臺商合法權益，使臺商感受到蕪湖良好的人文環(huán)境、優(yōu)質的投資發(fā)展氛圍，看到在蕪湖投資興業(yè)的美好前景，進一步增強臺商來蕪投資的熱情和信心。蕪湖華亞塑膠有限公司投資人周令仁，就是被當?shù)嘏_商汪先生介紹來的。汪先生上世紀90年代便來到蕪湖投資設廠，隨著生意越做越大，他十分看好蕪湖的投資環(huán)境，於是，把包括周令仁在內的好幾名臺灣朋友介紹到蕪湖來投資。汪先生逢人便説，蕪湖市臺辦對我們如親人，有求必應，服務熱情，我想報答他們的最好辦法就是“以臺引臺”——給蕪湖介紹更多的臺商，在這片投資熱土上置業(yè)發(fā)展。

　　三是組織了涉臺業(yè)務知識、臺商走機關等特色活動，編織了一張“體驗網(wǎng)”。針對臺資企業(yè)在金融、土地、稅務、環(huán)保、用工、安全生産、海關業(yè)務、轉型升級等方面的需求，市臺辦採用“面對面”“點對點”“一對一”等方式，組織多批次涉臺業(yè)務知識主題沙龍和“臺商走機關”的體驗活動，邀請部分臺商走進機關，體驗服務流程。既增進了相互感情，促進了溝通理解，又讓臺商親臨現(xiàn)場，熟悉和掌握相關業(yè)務，為企業(yè)規(guī)範化、科學化生産經營設立了“加油站”，安裝上“助推器”。

　　四是打造了臺商幸福生活計劃，編織了一張“親情網(wǎng)”。市臺協(xié)會組織臺商觀美好鄉(xiāng)村、品皖風徽韻及享大美蕪湖等系列活動，增強其對蕪湖的歸屬感和認同感。應臺商請求，啟動了“綠色通道服務工程”，為在蕪臺商集中辦理駕照業(yè)務、子女入學和臺商就醫(yī)提供方便，真正讓臺商在蕪湖發(fā)展有家的感覺。

　　三、因地制宜，開拓創(chuàng)新，為臺企鑄就輝煌提供不竭動力。

　　新形勢下，蕪湖市大力實施臺企創(chuàng)新工程，把在蕪臺企的轉型升級與蕪湖自身經濟結構調整相結合，不斷推進臺企轉型升級，提升臺企在新常態(tài)下參與市場分工的適應力和競爭力。

　　一是創(chuàng)新生産要素支援，為企業(yè)提供更加堅實的發(fā)展基礎。我們將想方設法讓企業(yè)融資的渠道更加順暢。市財政拿出專項資金，用於支援引進臺資新興業(yè)態(tài)，支援臺企科技創(chuàng)新、品牌經營。推廣臺資企業(yè)聯(lián)保貸款及智慧財産權、土地經營權等抵質押貸款模式。鼓勵臺灣青年人才來蕪就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬臺企與院校聯(lián)合培養(yǎng)人才模式，創(chuàng)新用人機制，激活人才活力，迅速形成高層次人次集聚效應，為企業(yè)發(fā)展提供強大的智力支撐。對臺企引進的高端人才，納入“小巨人項目”等計劃，享受相關政策。

　　二是創(chuàng)新發(fā)展載體支援，為企業(yè)提供更加多樣的平臺選擇。一方面，進一步加強臺資承接載體建設，進一步優(yōu)化各級各類載體的産業(yè)承載能力和配套功能，重點打造臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、繁昌臺灣創(chuàng)業(yè)園等項目。另一方面，強化智力載體的支撐。加快發(fā)展市經開區(qū)臺資電子産業(yè)園集聚發(fā)展。充分發(fā)揮市臺協(xié)會的作用，為臺企提供人才、資本、項目攻關等服務；拓寬臺灣發(fā)展研究院、修平科技大學等科研機構與我市相關臺資企業(yè)的合作渠道。積極提供資金和技術支援，加快推進大中型臺資企業(yè)建立研發(fā)機構。

　　三是創(chuàng)新市場拓展支援，為企業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間。支援臺資企業(yè)在我市投資建立“臺灣産品行銷中心”，推動臺企與海關共同構建“內銷快速通道”。臺商在蕪舉辦商品展、推介會等市場開拓活動，享受場地租金的各項優(yōu)惠。

　　四是創(chuàng)新合作模式支援，為企業(yè)發(fā)展提供更加精準的合作領域。市臺辦充分挖掘涉臺優(yōu)勢資源，主動服務，順勢而為，先後邀請了恒安養(yǎng)老照護集團、福樂多股份公司等一批臺灣知名養(yǎng)老服務企業(yè)和機構來蕪參訪交流，積極引進臺灣養(yǎng)老服務業(yè)的成功經驗和做法，鼓勵有實力的蕪湖企業(yè)與其開展多層次多樣式的交流合作，探索雙方合作發(fā)展新模式和新路徑。

　　安徽蕪湖市臺辦 王權華