“噓寒問暖”“旅遊兜售”“現(xiàn)金返還”等形形色色的“花招奇出”，大打“免費牌”“專家牌”“親情牌”，讓老年人上當受騙

　　“菜市場樓上又有人來搞啥健康知識講座，那些老太太老爺爺都去了，我才不會被騙去買他們的東西。那個説是保健品一盒賣3888元，每天還要去那裏開會，開始每人送一瓶油一袋米，後面每天送二兩的麵條回家煮。我每天寧願走路鍛鍊身體，也不會去花那些冤枉錢。”家住重慶巴南魚洞街道的林先群大媽，日前對記者談起花樣百齣的保健品推銷，就氣不打一處來，表示自己堅決不會上當。

　　隨著3·15消費者權(quán)益日活動的結(jié)束，眾多消費問題暴露在陽光下。3月6日，重慶渝中退休女醫(yī)生花近5萬元購買保健品事件，警方已聯(lián)合多部門介入調(diào)查；3月13日，山東青島一老人跳海自殺，在遺書中稱自己購買保健食品上當事件，更引起消費者極大關(guān)注。

　　保健品興起，消費者隨波購買

　　記者走訪重慶保健品市場發(fā)現(xiàn)，目前連鎖藥店保健品的銷售，突出的單品主要是鈣、蛋白質(zhì)、氨糖、維E、維C、B族保健品。以前，顧客對保健品功能的了解大多來自店裏宣傳頁和店員的介紹，但人們現(xiàn)在對門店的專業(yè)化要求越來越高，非品牌的純低價保健品已經(jīng)吸引不了顧客。

　　保健品是藥店的主要利潤來源之一，面對這塊不斷變大的“蛋糕”，許多藥店的增長未如預(yù)期，甚至一度出現(xiàn)下滑。特別是近年來，由於受到電商、海淘、微商等新渠道的衝擊，去年的增長幅度由前幾年的50%以上下降為20%左右。其中，藥店渠道銷售增幅的下降尤為明顯。

　　對於保健品市場的興起，重慶市政協(xié)委員榮曉指出：“從市場供給現(xiàn)狀來看，保健品佔整個食品銷售的比重持續(xù)加大，老年人是主要消費群體。近些年，保健品市場發(fā)展迅速，除了保健品生産企業(yè)注重保健品本身的開發(fā)和研究，提高保健品品質(zhì)和科技含量外，人們渴望長壽和對功能食品的認同，也是保健品市場增長的重要因素。”

　　據(jù)了解，重慶渝中退休女醫(yī)生購買保健品事件中的蔣某，在購買前曾在保健品公司體驗，並查出身體上的許多問題，該公司聲稱自己的産品能夠解決蔣某的問題。最終蔣某被勸服，在工作人員的陪同下一同去銀行取了4.8萬元購買共95瓶藥。使用中發(fā)現(xiàn)上當受騙，方向有關(guān)部門投訴。

　　事實上，國內(nèi)消費者普遍對保健品是又愛又恨，最大的就是信任問題，因為保健品的生産銷售，往往令消費者擔心和後怕。

　　亂象橫生，市場監(jiān)管亟待加強

　　據(jù)重慶市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責人介紹，一些不法企業(yè)以名醫(yī)講座、買一贈一、免費抽獎的形式，對老年人進行虛假宣傳，以高出保健品本身價值幾倍甚至幾十倍的價格違法銷售保健品。

　　近年來，重慶藥監(jiān)部門對打著“健康講座”幌子賣假劣保健食品的“會議行銷”，號稱某些保健食品“能預(yù)防疾病”的虛假宣傳進行了嚴厲打擊，禁止商家組織老人座談開會，以免費體檢送禮等方式銷售保健産品。同時，開展保健食品銷售市場專項整治行動，對以會議、講座等形式銷售保健品行為進行了嚴厲查處。

　　國家藥監(jiān)總局逐漸完善保健食品監(jiān)管法律法規(guī)體系，2015年修訂的食品安全法規(guī)定，將保健食品納入特殊食品實行嚴格管理，明確了原料管理、功能聲稱管理、標識和廣告審查等一系列管理制度。

　　重慶食藥監(jiān)局負責人告訴記者，保健食品不是藥品，不能進行預(yù)防、治療疾病的宣傳。“不管普通食品還是保健食品，只要宣傳預(yù)防治療疾病作用，那就是違法的。特別提醒消費者，尤其是老年人，要通過正規(guī)渠道購買保健食品，索要正規(guī)的銷售憑證，切忌通過非法的傳銷和會議銷售等途徑購買，購買時一定認準保健食品標誌‘小藍帽’。”

　　業(yè)內(nèi)專家認為，應(yīng)該參照網(wǎng)購食品7天無條件退貨，對於利用老年人心理弱點進行的行銷，出臺“後悔權(quán)”相關(guān)法規(guī)，給消費者留出冷靜期，最大程度地挽回老年人非理性消費帶來的損失，避免出現(xiàn)更嚴重的後果。

　　健康有序發(fā)展，市場潛力無限

　　保健食品是我國食品行業(yè)的重要支柱之一，已列入“十三五”國家食品安全規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年我國保健食品生産企業(yè)有2600多家，從業(yè)人員600多萬人，産值超過3000億元。

　　我國正在進入老齡化社會，同時現(xiàn)代社會快節(jié)奏的生活方式使得人們難以足量攝取維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)。健康食品在老年人中的滲透率將繼續(xù)提高，並且將有越來越多中、青年人開始選擇適合自己的保健品，他們的消費習慣將呈現(xiàn)重復(fù)性、剛性化的特點。一份消費者調(diào)查報告顯示，鈣製劑、蛋白粉的購買者主要是36~45歲的中年人。他們除購買自用保健品外，還要負責家中老人、兒童的需求。

　　重慶鑫斛運營總監(jiān)肖先生稱，重慶許多藥店的保健品銷售都保持了增長的勢頭，這固然與相關(guān)管理部門允許使用醫(yī)保卡在零售藥店刷卡購買保健品有關(guān)，但更重要的是近年來消費者養(yǎng)生觀念的不斷增強。

　　據(jù)中國保健協(xié)會預(yù)測，中國膳食營養(yǎng)補充劑的市場規(guī)模未來10年內(nèi)將以10%的年均增速增長，有望超越日本，成為全球第二大膳食補充劑市場。巨大的市場呼喚更加健康有序地發(fā)展。（記者 李國 黃仕強 實習生 葉晚秋)