央視新聞客戶(hù)端6月25日消息，6月初紐約時(shí)報(bào)的一篇有關(guān)福耀玻璃工廠(chǎng)在美遭遇工人抵制的報(bào)道將福耀在俄亥俄州莫瑞恩市的工廠(chǎng)推上了輿論風(fēng)口。那麼，福耀在美工廠(chǎng)到底遇上了什麼樣的事兒？這事兒有多嚴(yán)重？到底是什麼原因？能不能解決？來(lái)看央視記者從美國(guó)發(fā)回的報(bào)道。

　　《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道中提到，去年，美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局因安全違規(guī)向福耀集團(tuán)開(kāi)出22.6萬(wàn)元美元的罰單，福耀集團(tuán)隨後與管理局達(dá)成了和解，罰單金額減至10萬(wàn)美元，工廠(chǎng)配合管理局做出整改。這個(gè)違規(guī)到底在美國(guó)有多嚴(yán)重？這件事能不能解決？又如何解決？

　　本文圖片均來(lái)自央視新聞客戶(hù)端央視記者 曹卿雲(yún)：我們看到美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局網(wǎng)站上，福耀從2015年到現(xiàn)在一共接收到不少書(shū)面通告，這些安全因素嚴(yán)重嗎？是美國(guó)同行業(yè)或者其他外資公司普遍會(huì)犯的錯(cuò)誤嗎？

　　喬治華盛頓大學(xué)公共衛(wèi)生係教授、前美國(guó)勞工部部長(zhǎng)助理、職業(yè)安全與健康管理局主管 戴維·邁克爾斯：這個(gè)22萬(wàn)美元的罰款是一個(gè)很大金額的罰單。美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局的罰金一般來(lái)説都不高，因此超過(guò)20萬(wàn)的罰款是很大的一個(gè)數(shù)字，這並不尋常。美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局罰金是建立在查出的危險(xiǎn)，違反規(guī)定的情況下算出的。以我了解的情況，現(xiàn)在只有很少的企業(yè)，還被美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局開(kāi)出這麼大金額的罰單，因此這個(gè)安全問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的。一個(gè)新工廠(chǎng)成立的時(shí)候，居然沒(méi)有安全管理體系，這令人震驚。我們很吃驚在一個(gè)新工廠(chǎng)裏，發(fā)現(xiàn)這種性質(zhì)的安全危險(xiǎn)。一般來(lái)説老企業(yè)會(huì)有安全問(wèn)題，機(jī)器老化壞損、維修沒(méi)做好，但是當(dāng)你開(kāi)一家新工廠(chǎng)的時(shí)候，安全管理應(yīng)當(dāng)就已經(jīng)全建好了，但是這家俄亥俄的工廠(chǎng)卻沒(méi)有做到。

　　福耀的這份罰單始於去年美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局收到一封11名福耀玻璃工人聯(lián)名投訴信。在莫瑞恩市福耀工廠(chǎng)外不到100米，一年前，全美汽車(chē)工人協(xié)會(huì)來(lái)這裡開(kāi)設(shè)了一處辦公室，專(zhuān)門(mén)希望來(lái)尋找願(yuàn)意加入它們的福耀工人。投訴的聯(lián)名信就是該工會(huì)協(xié)助的，在這裡我們遇見(jiàn)了兩位福耀的美國(guó)員工。他們説，福耀與相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入和解階段後，制定了一個(gè)相應(yīng)的全面安全管理體系。福耀還同意將更好地聽(tīng)取工人對(duì)安全問(wèn)題的意見(jiàn)，加強(qiáng)安全管理。

　　工人 辛西婭：福耀工廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)更好地傾聽(tīng)員工，他們應(yīng)當(dāng)對(duì)建議保持開(kāi)放態(tài)度，而不是知道了以後也什麼都不做。我們已經(jīng)有一年半時(shí)間，希望工廠(chǎng)能貼防火標(biāo)識(shí)。如果你的員工已經(jīng)提出這樣的建議，你也想改進(jìn)，就要學(xué)會(huì)聽(tīng)他們?cè)谡h什麼，你應(yīng)當(dāng)願(yuàn)意進(jìn)行改變。

　　戴維·邁克爾斯：福耀接受了這些罰款，並表示將建立相應(yīng)的安全管理體系，因此美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局降低了罰金，這種做法很普遍。美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局希望通過(guò)降低罰金，鼓勵(lì)企業(yè)能作出更多法律規(guī)定之外的保證，因此福耀説他們將建立安全管理體系，工人們將能夠更好地跟企業(yè)溝通。他們同意定期和工人開(kāi)會(huì)，了解工人對(duì)於安全問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)，回應(yīng)他們的關(guān)切，並且承諾將更嚴(yán)肅對(duì)待安全問(wèn)題。我認(rèn)為，這是一個(gè)非常好的解決方式。

　　儘管福耀董事長(zhǎng)曹德旺稱(chēng)，福耀已經(jīng)在美國(guó)市場(chǎng)20年，福耀也曾經(jīng)並購(gòu)過(guò)其他已經(jīng)在運(yùn)營(yíng)的美國(guó)工廠(chǎng)，但是自己新建工廠(chǎng)並從頭開(kāi)始招人管理卻是第一次。邁克爾斯認(rèn)為，這次罰款對(duì)福耀來(lái)説是一個(gè)很好的教訓(xùn)，然而安全管理不是一朝一夕可以解決，未來(lái)福耀或還有很長(zhǎng)的路要走。

　　在全美汽車(chē)工人協(xié)會(huì)的辦公室裏，每個(gè)星期三，一些工人都會(huì)來(lái)這裡開(kāi)會(huì)，討論共同關(guān)心的勞工話(huà)題。工人辛西婭説，除了工廠(chǎng)安全存在隱患，中美員工沒(méi)有一視同仁，部分管理規(guī)定不符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣、也有語(yǔ)言溝通障礙，他們希望能夠在工廠(chǎng)成立工會(huì)以爭(zhēng)取更大的權(quán)利。

　　工人 辛西婭：我看到一些美國(guó)員工因?yàn)闆](méi)有佩戴安全眼鏡，沒(méi)有關(guān)閉防煙門(mén)被開(kāi)除。但是如果你看到中國(guó)員工，他們很多人不戴安全眼鏡，不戴防護(hù)設(shè)備，不穿安全鞋。如果有美國(guó)人因?yàn)檫@些原因被開(kāi)除，那這些規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用於所有人。我希望如果有一天我如果去醫(yī)院看病，我可以以這個(gè)理由去看病，而不是被記一個(gè)過(guò)。

　　記者：這是福耀必須要給的嗎？

　　工人 辛西婭：沒(méi)有必須，但是大部分美國(guó)公司都會(huì)給。

　　記者：但是這並沒(méi)有寫(xiě)在法律裏，福耀可以選擇是否要給出這樣的政策？

　　工人 辛西婭：是的，他們可以選擇。

　　工人 辛西婭：還有語(yǔ)言障礙，如果我的主管是不會(huì)講英文的中國(guó)人，那你怎麼管理我，我不明白。如果你都聽(tīng)不懂我説話(huà)，聽(tīng)不懂我現(xiàn)在碰到的問(wèn)題，我經(jīng)常需要跟我的不會(huì)説英語(yǔ)的中國(guó)主管交流，可是你連英語(yǔ)都不會(huì)説，不知道我在説什麼，你怎麼來(lái)監(jiān)管我的工作。

　　工人 拉裏·耶茨：為了跟中國(guó)員工交流，我不得不下載手機(jī)翻譯軟體，如果不是這樣，他們聽(tīng)不懂我們?cè)谡h什麼，如果我去操作高溫爐或者玻璃粘合界面，操作界面是中文的，我看不懂中文，我得去叫中國(guó)人幫我調(diào)成英文，我才能看懂接下來(lái)該如何操作。

　　在工廠(chǎng)的休息室裏，我們又聽(tīng)到了同一個(gè)故事的另一個(gè)版本。

　　工人：你問(wèn)我是不是這裡有文化衝突，是的，這裡的確是有。我覺(jué)得這完全可以理解，因?yàn)槲覀儊?lái)自於兩個(gè)不同的世界。中國(guó)和美國(guó)之間走到一起，希望共同能做好一件事。中國(guó)人有中國(guó)習(xí)慣的方式，美國(guó)人也有自己習(xí)慣的方式，所以我覺(jué)得肯定會(huì)有文化以及經(jīng)營(yíng)的摩擦和衝突。

　　工人：有時(shí)候哪怕是有中文翻譯在場(chǎng)，仍然會(huì)互相聽(tīng)不懂，有時(shí)候需要用手勢(shì)，不過(guò)我部門(mén)的中國(guó)人，我想他們每天都在學(xué)英語(yǔ)，交流比去年剛開(kāi)始的時(shí)候好很多了。

　　工人：我知道有一些做法在中國(guó)可以，但是在美國(guó)不可以。但是當(dāng)公司發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題之後，我覺(jué)得事情總是能夠得到很快解決。

　　根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，一個(gè)企業(yè)內(nèi)如果要組建工會(huì)，必須有30%的工人同意提出申請(qǐng)，方可申請(qǐng)美國(guó)勞動(dòng)關(guān)係委員會(huì)監(jiān)督發(fā)動(dòng)全廠(chǎng)員工投票決定是否組建工會(huì)。據(jù)當(dāng)?shù)氐摹洞D日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，工會(huì)現(xiàn)在還並沒(méi)有徵集到所需的30%投票。這也意味著大多數(shù)的福耀員工仍然願(yuàn)意維持現(xiàn)狀。

　　記者：如果需要二選一的話(huà)，第一個(gè)選項(xiàng)是寧願(yuàn)不歡迎福耀來(lái)俄亥俄，第二個(gè)是願(yuàn)意和福耀一起解決現(xiàn)在出現(xiàn)的文化衝突問(wèn)題，你們選哪個(gè)？

　　工人：選擇解決文化衝突。

　　工人：我也是，我會(huì)選擇共同解決問(wèn)題，不是説我們不希望做現(xiàn)在的工作，我們希望福耀能夠成功，我們希望看到福耀在俄亥俄成長(zhǎng)和繼續(xù)擴(kuò)大成為世界最大的汽車(chē)玻璃製造工廠(chǎng)。

　　福耀美國(guó)集團(tuán)法務(wù)部律師 米卡爾：我們?cè)谶@裡做的是一件非常了不起的事。我們?cè)噲D把中國(guó)文化和美國(guó)文化融合在一起，一起經(jīng)營(yíng)企業(yè)。建造世界上最大的汽車(chē)玻璃單體生産廠(chǎng)，我們這一路會(huì)碰到一些障礙嗎？會(huì)碰到問(wèn)題嗎？當(dāng)然了，這是很正常的，但是我們的目標(biāo)是安全服務(wù)客戶(hù)，製造玻璃。

　　兩個(gè)不同的國(guó)家，不同的語(yǔ)言，不同的文化，但是所有人又都認(rèn)同他們都是朝著一個(gè)共同的目標(biāo)前進(jìn)。那到達(dá)目的地前進(jìn)的道路到底是唯一的？還是可以尋找出中間道路，殊途同歸？這或許也是對(duì)所有像福耀集團(tuán)這樣在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)的管理智慧的考驗(yàn)。

　　當(dāng)?shù)卣焊Ｒ龅降膯?wèn)題不鮮見(jiàn)

　　莫瑞恩市的城市經(jīng)理依稀記得這座人口僅有6300人的小城昔日製造業(yè)的繁榮，而這裡也是美國(guó)東北部衰退的製造業(yè)“鐵銹”地帶一個(gè)縮影。2014年5月，福耀集團(tuán)投資10億美元在莫瑞恩市一座廢棄的通用汽車(chē)廠(chǎng)改造成一個(gè)佔(zhàn)地面積十多萬(wàn)平方米的現(xiàn)代廠(chǎng)房，給這座6300人的小城帶來(lái)了2000個(gè)工作崗位。2016年10月，福耀北美工廠(chǎng)正式竣工投産，成為全球最大的汽車(chē)玻璃單體工廠(chǎng)，而美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局收到投訴也大多集中在這個(gè)時(shí)期。

　　莫瑞恩市城市經(jīng)理 戴維·希克斯：我想説莫瑞恩市和俄亥俄州都非常歡迎福耀來(lái)這裡，福耀現(xiàn)在碰到的問(wèn)題有這幾個(gè)方面。現(xiàn)在的發(fā)展計(jì)劃比原先的計(jì)劃更大，他們最初只想要雇用600-800個(gè)工人，60萬(wàn)-80萬(wàn)平方英尺面積，但現(xiàn)在他們的面積超過(guò)了200萬(wàn)平方英尺，雇用了超過(guò)2000人。在很短的時(shí)間裏他們便實(shí)現(xiàn)建成投産，因此工廠(chǎng)裏存在有一些流程，處理方面的問(wèn)題，他們都需要很快去調(diào)整，而現(xiàn)在他們正在努力克服這個(gè)挑戰(zhàn)。這個(gè)階段的確會(huì)有一些小問(wèn)題存在，另外還有勞工問(wèn)題。工會(huì)的勢(shì)力在美國(guó)這些年一直在減小，他們的目標(biāo)明確，就是想發(fā)展新會(huì)員，除此之外，還有其他這樣那樣的問(wèn)題，但是隨便哪個(gè)公司都會(huì)有同樣的問(wèn)題。

　　曹德旺：在美投資計(jì)劃不止步

　　儘管在美國(guó)市場(chǎng)面臨一些摩擦，福耀集團(tuán)在美國(guó)的投資計(jì)劃卻並沒(méi)有止步。在底特律，央視記者採(cǎi)訪(fǎng)了福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺，他當(dāng)時(shí)正在籌劃在底特律繼續(xù)投資建一個(gè)新工廠(chǎng)。

　　記者：這些不利聲音有沒(méi)有影響您未來(lái)在美國(guó)的發(fā)展計(jì)劃？

　　福耀集團(tuán)董事長(zhǎng) 曹德旺：一點(diǎn)都沒(méi)有，你知道我這次來(lái)幹什麼嗎？我這次來(lái)又在佈置選址，再次對(duì)美投資。我還有5億多美元的現(xiàn)金，馬上要在美國(guó)投資建廠(chǎng)，因?yàn)椋绹?guó)）汽車(chē)廠(chǎng)告訴我不夠，你還要再來(lái)再投資，我説行，只要你肯把訂單拿給我我就跟你做。

　　專(zhuān)家：企業(yè)走出去需要學(xué)習(xí)過(guò)程

　　儘管走出去的過(guò)程遇到挫折，但是專(zhuān)家們認(rèn)為，這是中國(guó)企業(yè)走向發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)必經(jīng)的學(xué)習(xí)步驟。不應(yīng)當(dāng)過(guò)分放大這件事的影響。

　　南卡招商局中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 王魯：我個(gè)人認(rèn)為這就是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，（福耀首次在美建廠(chǎng)）沒(méi)有一手的勞工和管理法規(guī)經(jīng)驗(yàn)，可能一開(kāi)始出現(xiàn)這些小挫折，這也算是正常現(xiàn)象。説實(shí)話(huà)如果要看過(guò)去的投資歷史的話(huà)，來(lái)自日本、韓國(guó)、德國(guó)的公司也曾經(jīng)發(fā)生過(guò)類(lèi)似這樣的問(wèn)題。這應(yīng)該是中國(guó)企業(yè)來(lái)美國(guó)學(xué)習(xí)的一個(gè)必然過(guò)程。

　　中國(guó)駐美使館經(jīng)商處公參 田德友：福耀現(xiàn)在的經(jīng)歷當(dāng)時(shí)很多中國(guó)企業(yè)都經(jīng)歷過(guò)，像海爾、聯(lián)想、萬(wàn)向，它們?cè)诿绹?guó)的發(fā)展過(guò)程中都遇到過(guò)磨合期和低谷期，但是投資和貿(mào)易是不一樣的，貿(mào)易是一筆筆做的。投資更像是婚姻，新媳婦將嫁到外地的婆家，她要熟悉那的語(yǔ)言，那的文化和家庭的一些規(guī)矩。我們知道福耀在國(guó)內(nèi)發(fā)展這麼多年專(zhuān)業(yè)製造業(yè)，它有很強(qiáng)的開(kāi)拓精神，隨著它在美國(guó)的不斷經(jīng)營(yíng)，積累經(jīng)驗(yàn)，它會(huì)渡過(guò)這個(gè)難關(guān)的。

　　根據(jù)榮鼎集團(tuán)的一份報(bào)告顯示，2016年中國(guó)對(duì)美投資達(dá)到460億美元，增長(zhǎng)迅速。未來(lái)預(yù)計(jì)還將會(huì)有更多的中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資。對(duì)於中國(guó)企業(yè)來(lái)説，除了看得見(jiàn)的水電、土地、稅收等硬成本外，管理方式、文化衝突等軟成本也不應(yīng)當(dāng)被忽視。

　　【新聞時(shí)評(píng)】中國(guó)企業(yè)在美“水土不服”？

　　當(dāng)中國(guó)企業(yè)在國(guó)外成長(zhǎng)遇到“煩惱”時(shí)，我們應(yīng)該怎樣看待中國(guó)企業(yè)走出去的發(fā)展趨勢(shì)？面對(duì)不同文化環(huán)境中的企業(yè)管理和發(fā)展，我們應(yīng)該從哪些方面調(diào)整我們自己，使中國(guó)企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)本土化融合？

　　 特約評(píng)論員 楊禹：企業(yè)到外面投資辦廠(chǎng)，難免水土不服，完全不必大驚小怪。中國(guó)企業(yè)走出去是存在水土不服，但不足以顛覆投資的行為，網(wǎng)際網(wǎng)路輿論炒作使其被放大。福耀美國(guó)的發(fā)展這已經(jīng)是第二階段與美國(guó)的磨合，福耀最開(kāi)始在美國(guó)是做貿(mào)易，打贏(yíng)過(guò)一場(chǎng)反傾銷(xiāo)的官司。現(xiàn)在投資製造業(yè)，就有了新的“水土不服”。當(dāng)?shù)毓芾碚吆蛦T工大家都在努力的解決問(wèn)題，福耀貿(mào)易跨國(guó)投資本土化本身就是世界級(jí)難題。跨國(guó)投資遇到本土化難題，特別是汽車(chē)製造業(yè)以及相關(guān)行業(yè)，這些企業(yè)會(huì)大量雇傭當(dāng)?shù)厝耍矣凶约旱膫鹘y(tǒng)管理模式。每家跨國(guó)企業(yè)都會(huì)遇到本土問(wèn)題，解決之道就是要有準(zhǔn)備、有耐心、借大勢(shì)。

　　（原題為《福耀在美投資調(diào)查：多數(shù)員工願(yuàn)維持現(xiàn)狀 投資計(jì)劃不會(huì)止步》）