本市昨天舉行投資項(xiàng)目審批改革培訓(xùn)會，市委常委、常務(wù)副市長李士祥在會上透露，今年上半年北京全市常住人口總量2182.1萬人，雖然比去年同期減少18.1萬人，但和年終目標(biāo)相比，任務(wù)還很艱巨，全市人口總量已超出2177萬人的調(diào)控目標(biāo)。

　　人口年終目標(biāo)任務(wù)仍艱巨

　　李士祥在會上表示，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)首都“瘦身健體”的必由之路，北京城市運(yùn)作中面臨的種種問題，包括功能過多、人口過度聚集等，主要是我們習(xí)慣於做加法、不習(xí)慣做減法，長期積累的結(jié)果。他要求，全市各區(qū)、各部門應(yīng)在供給端發(fā)力，做好加減乘除法，解決城市可持續(xù)發(fā)展中遇到的各種難題。

　　李士祥舉例説，比如調(diào)控人口，今年上半年北京全市常住人口總量2182.1萬人，雖然比去年同期減少18.1萬人，城六區(qū)常住人口出現(xiàn)由增到減的拐點(diǎn)，但和年終目標(biāo)相比，任務(wù)還很艱巨，全市人口總量已經(jīng)超出2177萬人的調(diào)控目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)，要做好減法，加快重點(diǎn)區(qū)域疏解，以重點(diǎn)區(qū)域集中連片疏解帶動人口調(diào)控，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化管理和産業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)減人增效。

　　“交通十條”限定工作時(shí)限

　　“我們正在加大力度補(bǔ)齊城市發(fā)展中幾個(gè)突出的短板，在治理交通擁堵、大氣污染、水污染等領(lǐng)域提升基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)。”李士祥透露，今年本市聚焦這些重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資力度，安排項(xiàng)目資金規(guī)模力度很大，其中交通治堵安排投資804.9億元，水環(huán)境治理安排投資459.2億元，大氣污染防治安排投資546.9億元。“一些重大項(xiàng)目的力度前所未有，比如東城和西城總共50條微迴圈道路改造，打通城市毛細(xì)血管，緩解衚同出行難問題”。

　　李士祥説，從上半年看，這些重點(diǎn)領(lǐng)域投資進(jìn)展不錯(cuò)，但項(xiàng)目在推進(jìn)過程中也存在審批慢的問題。談及此，李士祥再提先後五次推遲竣工日期的“廣渠路二期工程”，“一條不到12公里的路，歷時(shí)七年未建成，這個(gè)問題不是廣渠路二期所特有。”他説，交通基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目有一定特殊性，但項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目規(guī)劃、道路和管線規(guī)劃等前期工作存在薄弱環(huán)節(jié)，影響建設(shè)進(jìn)度。

　　李士祥表示，作為“放管服”改革的重要內(nèi)容，“交通十條”近日已印發(fā)。“交通十條”大力優(yōu)化公路、城市道路、停車設(shè)施以及與之相關(guān)的市政管網(wǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目審批流程，實(shí)行集中審議，明確牽頭部門，路網(wǎng)同步推進(jìn)，限定工作時(shí)限，確保項(xiàng)目按時(shí)開工、順利施工。

　　詞條

　　一會三函

　　《北京市公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案》也已印發(fā)。北京城市副中心投資審批改革試點(diǎn)將原來需要辦理的20多個(gè)審批事項(xiàng)，簡化優(yōu)化成“一會三函”4個(gè)環(huán)節(jié)，將顯著縮短城市副中心道路、停車設(shè)施、垃圾和污水處理設(shè)施及教育、醫(yī)療等公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間，確保明年底前取得顯著成果。

　　2300萬人

　　在今年初的北京市兩會上，李士祥曾表示，2015年北京市人口控制在2172萬以內(nèi)，超額完成了2177萬的年度任務(wù)。北京的人口“天花板”為2300萬，對於這個(gè)人口調(diào)控目標(biāo)，李士祥表示有信心，一定不會突破。

　　到2020年，北京力爭將常住人口控制在2300萬人以內(nèi)，其中城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上每年降低2-3個(gè)百分點(diǎn)，爭取到2020年下降15個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　北京晨報(bào)記者 王海亮

　　(北京晨報(bào))