誰該為邯鄲招商騙局負(fù)責(zé)

　　中國青年報(bào) 王秀寧

　　企業(yè)名字翻譯錯(cuò)誤，企業(yè)資質(zhì)審核失誤，數(shù)年之後項(xiàng)目失敗才“醒悟”，每一道防禦閥門都失效，實(shí)在太不應(yīng)該了。

　　招商引資、建造新城，這是過去10多年來一些三四線城市的套路。但凡能夠引來外資，即便僅是過個(gè)賬，個(gè)別官員也可以獲得提成。假如項(xiàng)目能夠落地，成功運(yùn)作，不但土地價(jià)格飛漲，地方政府可以狠撈一筆土地出讓金，GDP的數(shù)字也能十分好看。這樣一套簡單粗暴的遊戲規(guī)則，滿足了官員的政績、企業(yè)的利益、地方GDP增長等多方需求，是許多地方管理者的最愛。

　　然而，巨大的利益鏈背後也滋生了不少假外商（資）。據(jù)《中國房地産報(bào)》報(bào)道，2008年下半年，自稱“韓國現(xiàn)代建設(shè)集團(tuán)”的企業(yè)通過引資招商，多次與邯鄲市政府接洽，經(jīng)過一系列考察、“認(rèn)證”、簽約的過程，雙方在2009年正式舉行了“現(xiàn)代（邯鄲）國際汽車貿(mào)易城項(xiàng)目”簽約儀式。後來，韓國現(xiàn)代集團(tuán)發(fā)函確認(rèn)，與邯鄲市政府合作的所謂“韓國現(xiàn)代建設(shè)集團(tuán)”是一個(gè)不折不扣的冒牌貨，其準(zhǔn)確名稱應(yīng)為“現(xiàn)代RNC建設(shè)有限公司（韓）”，與韓國現(xiàn)代集團(tuán)沒有任何關(guān)係。

　　這不是一起簡單的烏龍事件。邯鄲市政府累積劃撥了高達(dá)6億元的財(cái)政配套補(bǔ)貼，而項(xiàng)目本身卻爛尾，部分房産還被法院查封凍結(jié)。可以説，這是一個(gè)造成極大損失的招商引資項(xiàng)目。然而，這也不是一場複雜的騙局，因?yàn)楹愂姓賳T曾特意組團(tuán)考察對方公司。對方用了在現(xiàn)代集團(tuán)出租寫字樓辦公的伎倆，使其信以為真，簽訂了協(xié)議。此外，當(dāng)?shù)劂y行、信託公司、施工企業(yè)、融資個(gè)人、業(yè)主也一同被騙局所害。可見，邯鄲當(dāng)?shù)氐男庞孟到y(tǒng)是多麼的單一，政府一決堤，全城陷洪澇。

　　2008年，邯鄲有關(guān)部門官員接觸現(xiàn)代建設(shè)集團(tuán)時(shí)，可能以為抓到了世界500強(qiáng)公司，內(nèi)心激動(dòng)不已。官員求政績、求發(fā)展的心態(tài)可以理解，但是，企業(yè)名字翻譯錯(cuò)誤，企業(yè)資質(zhì)審核失誤，數(shù)年之後項(xiàng)目失敗才“醒悟”，每一道防禦閥門都失效，實(shí)在太不應(yīng)該了。假如項(xiàng)目沒有爛尾，地方政府會(huì)不會(huì)一直沒有發(fā)現(xiàn)，抑或?qū)㈠e(cuò)就錯(cuò)呢？

　　由於邯鄲市有關(guān)部門沒有給出足夠的自證證據(jù)，我們有理由懷疑：在這起招商騙局中，也可能有人明明知道問題卻無所作為；這場騙局之所以能夠暢行無阻，同樣不排除有政府“內(nèi)鬼”暗中協(xié)助的嫌疑。

　　回到前文論述的地方政府發(fā)展框架，在招商引資運(yùn)動(dòng)中，參與官員可以獲得相應(yīng)的物資激勵(lì)，主管官員可以獲得升遷的籌碼。也就是説，直接參與和管理的官員對於招商引資會(huì)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的動(dòng)力。如果對方能夠做好充分的偽裝，官員的慾望會(huì)壓制理智；即使偽裝在項(xiàng)目落地執(zhí)行過程中失效，涉事官員也可能不願(yuàn)意説出真相，而是幫助其瞞天過海，以便維持利益聯(lián)盟。

　　邯鄲市政府招商引資被騙，8年後才被媒體曝光，具體造成了多少損失，政府還沒有公佈明確的數(shù)據(jù)。而政府同樣未能公佈的，是誰應(yīng)該對此負(fù)責(zé)——當(dāng)年負(fù)責(zé)招商引資的官員今何在？拍板引入項(xiàng)目的人如今又在哪？假如沒有這樣問責(zé)，在招商和造城的衝動(dòng)下，權(quán)力的慾望仍然會(huì)壓制理智，也可能繼續(xù)會(huì)出現(xiàn)內(nèi)鬼迎接“李鬼”的局面。