今年以來(lái)，儘管中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作平穩(wěn)，但結(jié)構(gòu)性矛盾和下行壓力依然突出。這集中表現(xiàn)在部分重要指標(biāo)回升基礎(chǔ)不牢、短期波動(dòng)較大、築底趨勢(shì)未明等。不過(guò)值得注意的是，一些人將對(duì)經(jīng)濟(jì)儘快走出低谷的渴盼轉(zhuǎn)嫁到供給側(cè)改革上來(lái)，希望供給側(cè)改革能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得“立竿見(jiàn)影”的增長(zhǎng)效果。對(duì)此專(zhuān)家指出：一方面，增速隨著經(jīng)濟(jì)體體量的增大而回落是客觀規(guī)律；另一方面，供給側(cè)改革著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的深層次問(wèn)題，改革過(guò)程具有長(zhǎng)期性、複雜性等特點(diǎn)，要求供給側(cè)改革讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)“迅速回升”無(wú)疑是過(guò)時(shí)思維和急躁心態(tài)的體現(xiàn)。

　　增速回落符合規(guī)律

　　對(duì)於任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體而言，經(jīng)濟(jì)增速隨著其體量的增大而回落是一個(gè)公認(rèn)的規(guī)律。

　　新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授黃朝翰近日表示，中國(guó)不可能永遠(yuǎn)以6%—7%的速度增長(zhǎng)，沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠保持這一高增長(zhǎng)率，而“新常態(tài)”可以成為中國(guó)加快改革和對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再平衡的一次機(jī)會(huì)。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確正在調(diào)整，以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠外力推動(dòng)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，現(xiàn)在則是靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)和資本密集型企業(yè)。”黃朝翰説。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍對(duì)本報(bào)記者分析指出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作狀況表現(xiàn)為供給和需求兩個(gè)側(cè)面，總産出水準(zhǔn)是總供給和總需求耦合的結(jié)果，而供給和需求都會(huì)受到多種複雜因素的影響。將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的期盼全部放在供給側(cè)改革上面，顯然忽視了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的複雜性，不符合中國(guó)關(guān)於總需求調(diào)控和供給側(cè)改革的論述。

　　“供給側(cè)改革要影響産出，首先要對(duì)供給能力産生影響，這需要有一個(gè)生産要素組合的過(guò)程。相對(duì)而言，供給側(cè)的調(diào)整要比需求側(cè)的調(diào)整時(shí)間更長(zhǎng)。因此，寄希望於供給側(cè)改革取得‘立竿見(jiàn)影’的效果，既不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，也不切合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”張永軍強(qiáng)調(diào)。

　　其實(shí)，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尺子，從來(lái)都不只有“增速”這一把。數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月份，採(cǎi)礦業(yè)和六大高耗能行業(yè)在工業(yè)中的比重繼續(xù)降低；相比之下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)的44%，航空航太製造業(yè)增長(zhǎng)27.9%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)24.7%，智慧電視增長(zhǎng)25%，光電子器件、行動(dòng)通訊基站設(shè)備等産品産量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)……這些不被有“速度情結(jié)”的人所重視的深刻變化，恰恰是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所追求的方向。

　　“陣痛”屬於必要成本

　　在《韓非子·喻老》中，“扁鵲見(jiàn)蔡桓公”的故事可謂廣為人知。面對(duì)名醫(yī)扁鵲的多次善意提醒，蔡桓公卻採(cǎi)取了諱疾忌醫(yī)的態(tài)度，雖然回避了短期治療的陣痛，卻為日後重病纏身埋下了隱患。

　　想要真正看透中國(guó)經(jīng)濟(jì)，亦需要明白“改革有陣痛、但不改革就是長(zhǎng)痛”這個(gè)道理。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革針對(duì)的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年積累的深層次問(wèn)題，是一個(gè)著力根本、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的深層次改革，不僅不會(huì)出現(xiàn)“一蹴而就”“立竿見(jiàn)影”的“神功效”，而且也一定會(huì)以短期“陣痛”的形式作為必要的改革成本。只是，我們可以在改革中儘量控制“陣痛”，使之能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)所承受。

　　“供給側(cè)改革針對(duì)的是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。首先是要去除無(wú)效、低效産能和過(guò)多的庫(kù)存；其次是通過(guò)去杠桿等方式降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)作成本，提高效率；再者是通過(guò)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)中的一些短板，擴(kuò)大有效供給。”張永軍説，解決這些長(zhǎng)期問(wèn)題既要考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，也要對(duì)國(guó)內(nèi)要素條件變化的情況和程度進(jìn)行深入的分析，在此基礎(chǔ)上才能制定各領(lǐng)域的具體措施。而措施要顯現(xiàn)效果也需要一定的過(guò)程和較長(zhǎng)的時(shí)間，“陣痛”在所難免。

　　紮實(shí)改革才有明天

　　那麼，供給側(cè)改革究竟會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)産生怎樣的影響呢？美國(guó)財(cái)經(jīng)電視頻道CNBC報(bào)道認(rèn)為，相對(duì)較高的儲(chǔ)蓄水準(zhǔn)，擁有可以支援投資增長(zhǎng)的充足資金，特別是通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、教育和職業(yè)培訓(xùn)等措施來(lái)提高實(shí)物資本和人力資本使用效率的結(jié)構(gòu)性改革措施，都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)今後維持相對(duì)較高增速的諸多有利條件。

　　“供給側(cè)改革既然是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，就需要做好整體設(shè)計(jì)，在不同階段要把握好工作的重點(diǎn)。既要從相對(duì)容易取得成效的領(lǐng)域先期開(kāi)展工作；也要把供給側(cè)改革與擴(kuò)大有效需求的措施結(jié)合起來(lái)，盡可能快地對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)産生拉動(dòng)作用。”張永軍説。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)上行有壓力、下行有支撐，其“韌性足、潛力足、迴旋餘地大”的基本面沒(méi)有改變。未來(lái)，只要堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，加大培育新動(dòng)能，儘快完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型週期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是會(huì)保持中高速增長(zhǎng)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張鐵剛對(duì)本報(bào)記者表示，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，短期主要看總需求，中長(zhǎng)期主要看總供給，二者之間存在一個(gè)平衡點(diǎn)，並不矛盾。不應(yīng)把供給側(cè)和需求側(cè)割裂開(kāi)來(lái)，以短期思維看待中長(zhǎng)期改革。“例如，目前我國(guó)民間經(jīng)濟(jì)還相對(duì)低迷，供給側(cè)改革就是要呵護(hù)民間經(jīng)濟(jì)活力，進(jìn)而改善中長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力及預(yù)期。而正確認(rèn)識(shí)這種短、中、長(zhǎng)期的關(guān)係，還需要全社會(huì)進(jìn)一步凝聚共識(shí)。”張鐵剛説。本報(bào)記者 王俊嶺