廈門大學與新華社經(jīng)濟參考報社23日發(fā)佈中國季度宏觀經(jīng)濟模型(CQMM)2013年春季預測報告。報告認為,今年中國經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,GDP增速將比去年提高0.43個百分點,達到8.23%。中國不會出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹,今年CPI增速有望保持在3.11%的水準。城鎮(zhèn)化的推進將促進固定資産投資較快平穩(wěn)增長,居民收入的穩(wěn)步提高有利於保持消費的平穩(wěn)增長。
專家建議,相關部門應適當控制財政收入增速,將減收的財政收入平均地轉(zhuǎn)移給全體城鄉(xiāng)居民,提高城鄉(xiāng)居民的可支配收入,擴大居民消費,改善總需求結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟增長。
短期內(nèi)投資仍維持高位
報告預計,短期內(nèi)投資仍將維持較高水準,預計今年全社會固定資産投資總額增速可能達22.17%,同比上升1.57個百分點。明年投資增速有所回落,但仍保持在20.71%。
廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副主任王燕武表示,儘管存在外部市場的不確定性,今年中國經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢,不會出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹。
報告稱,今年中國進出口增速將明顯提高,以美元計的現(xiàn)價出口增速將回升至12.22%,同比上升4.3個百分點;進口增速將提高至17.83,同比上升13.53個百分點。
王燕武表示,最終消費尤其是居民消費比重下降是我國十餘年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡最重要的表現(xiàn)。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)是改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的根本措施。未來要推進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的調(diào)整,應從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費、投資、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展。
報告預計,今年我國廣義貨幣供應量(M2)的增長將呈現(xiàn)“前高後低”的態(tài)勢。上半年為應對外部市場的不確定性,M2同比增速可能提高至15%。下半年隨著價格水準回升,M2增速將有所降低,四季度可能保持在13%。
應降低財政收入增速
報告稱,當前我國國民收入分配有兩個重要的比例關係值得關注,需要調(diào)整,一是政府收入佔GDP的比重,二是居民內(nèi)部的收入分配比例。控制政府收入增長速度,使其與經(jīng)濟增長保持適當比例,同時提高居民收入水準尤其是中低收入階層的收入,這是調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡進而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要政策切入點。報告建議,降低財政收入增速,並通過一定的方式減稅或轉(zhuǎn)移支付惠及城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入居民。
多位專家表示,未來應適當降低財政收入增速,並將減收的財政收入用於增加城鄉(xiāng)居民收入。這可以保證經(jīng)濟在穩(wěn)定增長的同時,提高居民消費佔比,縮小不同階層居民之間的收入差距。
財政部綜合司副司長汪義達表示,今後一段時期,應繼續(xù)大力促進經(jīng)濟增長,推進稅費改革,保持財政收入的穩(wěn)定增長,提高財政收入品質(zhì),增強財政保障和改善民生的産業(yè)基礎。同時,推進稅費改革,保持財政收入的穩(wěn)定增長,保障和改善民生;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善保障和改善民生的制度安排及政策設計;進一步加大教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、住房、文化等方面的投入力度,推進基本公共服務均等化。
財政部財科所所長賈康表示,改善民生仍有空間。除減稅外,在支出方面應控制行政成本,將更多支出用於轉(zhuǎn)移支付和社會福利。“今年‘營改增’將繼續(xù)擴大試點範圍,預計全年將減稅2000億元左右。明後年營改增將推廣至全國,預計每年減稅3000億至4000億元。”
[責任編輯: 雍紫薇]
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