各區(qū)擬劃共用單車(chē)停車(chē)區(qū)

　　代表建議：設(shè)立共用單車(chē)準(zhǔn)入及管理標(biāo)準(zhǔn) 交通部門(mén)：管理辦法有望年內(nèi)出臺(tái)

　　日前，地壇小學(xué)的“小雷鋒”們來(lái)到安定門(mén)地鐵公交樞紐，將地鐵口無(wú)序停放的共用單車(chē)整齊地?cái)[好，方便行人取車(chē)。北京晨報(bào)記者 李木易/攝

　　出鏡代表： 　　市人大代表、民盟北京市委專(zhuān)職副主委 　　宋慰祖

　　隨著各種顏色的共用單車(chē)新鮮亮相，市民們應(yīng)接不暇地享受著各家競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的免費(fèi)騎行福利。但與此同時(shí)，有關(guān)車(chē)輛被毀、車(chē)鎖開(kāi)啟慢、車(chē)輛被佔(zhàn)為己有等消息也不斷傳出。在方便市民出行的同時(shí)，愈發(fā)讓人眼花繚亂的共用單車(chē)亟待監(jiān)管。對(duì)此，市人大代表、民盟北京市委專(zhuān)職副主委宋慰祖表示，應(yīng)設(shè)立共用單車(chē)準(zhǔn)入及管理標(biāo)準(zhǔn)，並加密自行車(chē)停放基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加大執(zhí)法力度。市交通部門(mén)表示，共用單車(chē)管理辦法有望年內(nèi)出臺(tái)，目前正在研究方案，各區(qū)或?qū)⑹﹦澒灿脝诬?chē)停放區(qū)，由共用單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)管理，引導(dǎo)共用單車(chē)健康有序發(fā)展。

　　亂象一

　　隨意停放難定位

　　和摩拜單車(chē)、ofo剛出現(xiàn)在人們視野中時(shí)相比，如今走出地鐵站，各家的共用單車(chē)已經(jīng)讓人有些眼花繚亂：除了早期的橘色摩拜和ofo小黃車(chē)之外，還有車(chē)身印著“免費(fèi)騎十次”的小綠，以及上周剛剛投放市場(chǎng)的小藍(lán)單車(chē)。

　　北京晨報(bào)記者逐一體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，這些共用單車(chē)的車(chē)身、車(chē)型等都不相同，騎行起來(lái)的舒適度、輕便度和安全性也不同。“個(gè)人感覺(jué)小黃車(chē)比較輕便，但摩拜的定位功能、車(chē)鎖開(kāi)啟等更方便。手機(jī)裏已經(jīng)有兩款騎行軟體，感覺(jué)夠用了。”一位市民告訴記者。

　　同時(shí)，記者在走訪過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)，每天清晨，一些重點(diǎn)商圈或是客流較大地鐵站周邊，共用單車(chē)都相對(duì)整齊，明顯被擺放過(guò)。但一天下來(lái)，這些集中停放區(qū)中的車(chē)輛就會(huì)變得淩亂不堪，馬路邊及社區(qū)門(mén)口隨處可見(jiàn)形單影隻的共用單車(chē)，或擋住出入口或佔(zhàn)用盲道。市民蔣女士説，她曾在小區(qū)地下行車(chē)通道見(jiàn)到過(guò)共用單車(chē)，如果只靠手機(jī)APP上的地圖，絕對(duì)無(wú)法找到這輛車(chē)。據(jù)了解，摩拜等共用單車(chē)企業(yè)每天8時(shí)到17時(shí)會(huì)有專(zhuān)人對(duì)單車(chē)進(jìn)行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)亂停車(chē)現(xiàn)象便迅速整理。

　　亂象二

　　損壞車(chē)輛花樣多

　　“共用單車(chē)越來(lái)越多，可北京真的需要這麼多單車(chē)嗎？各家都在投放車(chē)輛搶佔(zhàn)地盤(pán)，但這樣下去，只會(huì)讓市場(chǎng)更混亂。我經(jīng)常看到一些共用單車(chē)被隨意丟在路邊，甚至疊落在一起，特別心疼。不知是惡意破壞，還是同行之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致？”市民付女士説。

　　除了亂停放，共用單車(chē)被損壞、被噴漆、被惡意佔(zhàn)為己有等也不是新鮮事兒。“沒(méi)有腳踏板的、車(chē)鎖故障的、閘掉了的、丟了車(chē)座的……簡(jiǎn)直令人震驚。”陳女士説她曾經(jīng)一連找了7輛，才找到一輛能正常騎行的，“明顯都不是正常折損。”

　　亂象三

　　騎行安全誰(shuí)負(fù)責(zé)

　　隨著使用共用單車(chē)的市民越來(lái)越多，騎行安全問(wèn)題也逐漸浮出水面。今年2月初，深圳就傳出3名孩子騎共用單車(chē)摔傷的消息。

　　北京晨報(bào)記者了解到，一些共用單車(chē)的解鎖方式過(guò)於簡(jiǎn)單，前一名使用者騎行後，如果沒(méi)把密碼打亂，下一名使用者就可以直接開(kāi)鎖。更有媒體報(bào)道，只要注意觀察密碼按鍵，小學(xué)生5秒就能給單車(chē)解鎖。此外，還有家長(zhǎng)帶孩子一起使用單車(chē)，甚至幫孩子解鎖後任由孩子自己騎行。

　　代表建議

　　應(yīng)設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻及管理標(biāo)準(zhǔn)

　　宋慰祖表示，共用單車(chē)切實(shí)解決了市民最後一公里的出行問(wèn)題，但目前管理比較亂。他稱(chēng)，首先應(yīng)制定共用單車(chē)準(zhǔn)入、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)。對(duì)共用單車(chē)企業(yè)、車(chē)輛停放管理、維修、車(chē)輛品質(zhì)品質(zhì)、車(chē)輛安全性和用戶資訊安全性等提出明確要求。“共用單車(chē)的耗損比家用單車(chē)要大很多，為此應(yīng)該對(duì)車(chē)輛自身安全性提出明確要求。另外，用戶的註冊(cè)資訊、騎行軌跡、常出沒(méi)的地方等個(gè)人資訊都不能被外泄。所以除了車(chē)的安全，用戶資訊的安全也有必要關(guān)注。”宋慰祖稱(chēng)。

　　此外，還應(yīng)該為自行車(chē)停放創(chuàng)造充足的硬體條件，也就是應(yīng)加密建設(shè)自行車(chē)停放區(qū)。“既然市民綠色出行和共用單車(chē)模式已出現(xiàn)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。”宋慰祖表示，自行車(chē)停放區(qū)可以設(shè)置在主要地鐵進(jìn)出口、公交車(chē)站等比較集中的地方，甚至可以在住宅小區(qū)內(nèi)劃出專(zhuān)門(mén)的共用單車(chē)停放區(qū)。“未來(lái)如果各個(gè)社區(qū)內(nèi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的共用單車(chē)停放區(qū)，企業(yè)不用擔(dān)心車(chē)輛亂停放、找不到車(chē)，市民用車(chē)也能更方便。”

　　“標(biāo)準(zhǔn)有了，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，最後一步當(dāng)然是執(zhí)法。”宋慰祖表示，當(dāng)有企業(yè)在車(chē)輛品質(zhì)、停放管理等方面不合乎標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有關(guān)部門(mén)有權(quán)依據(jù)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行清理、處罰，甚至讓其退出市場(chǎng)等。

　　企業(yè)聲音

　　車(chē)輛損毀現(xiàn)象減少近一半

　　摩拜單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京晨報(bào)記者，目前摩拜單車(chē)已在全國(guó)22個(gè)城市投放了100萬(wàn)輛車(chē)，北上廣深等大城市投放量都近10萬(wàn)輛。該負(fù)責(zé)人表示，相比普通自行車(chē)，共用單車(chē)耗損較大，為此從安全性等各方面都需要有標(biāo)準(zhǔn)，抬高門(mén)檻。

　　針對(duì)車(chē)輛損害情況，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，從目前的案例來(lái)看，單車(chē)被損壞多是黑摩的、黑車(chē)司機(jī)等所為。不過(guò)，現(xiàn)在越來(lái)越多的黑車(chē)司機(jī)自己也成了共用單車(chē)的用戶，從實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看，摩拜單車(chē)被惡意破壞的數(shù)量相比剛投放市場(chǎng)之初減少了至少一半。

　　ofo共用單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)於不斷冒出各個(gè)品牌共用單車(chē)，ofo一直在按照自己的規(guī)劃方案進(jìn)行，並未受此影響。對(duì)於車(chē)輛最新?lián)p毀情況尚未有完全統(tǒng)計(jì)。

　　政府引導(dǎo)

　　或?qū)⒃诟鲄^(qū)施劃停車(chē)區(qū)

　　北京晨報(bào)記者了解到，近兩個(gè)月，北京市共用單車(chē)的總數(shù)已經(jīng)由最初的不到1萬(wàn)輛迅速增長(zhǎng)至飽和狀態(tài)。市交通部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示，針對(duì)共用單車(chē)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，今年將採(cǎi)取一系列手段，引導(dǎo)共用單車(chē)有序發(fā)展。年底預(yù)計(jì)將出臺(tái)有關(guān)共用單車(chē)管理辦法，目前具體方案仍在研究中。今年年初，市交通委停車(chē)管理處已會(huì)同多部委先後到摩拜單車(chē)和ofo共用單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其自行車(chē)投放點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

　　“總體來(lái)説，是以租賃自行車(chē)企業(yè)‘自主經(jīng)營(yíng)、自主投入、自行管理’為主，激勵(lì)並引導(dǎo)企業(yè)採(cǎi)用技管和人管相聯(lián)合的方式治理停車(chē)秩序。比如，正在考慮各區(qū)施劃停車(chē)區(qū)，讓市民知曉哪可以停、哪不可以停，然後由各共用單車(chē)企業(yè)進(jìn)行管理。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　北京晨報(bào)記者了解到，日前，海澱區(qū)就在多個(gè)街道的交通樞紐、地鐵站附近施劃了共用單車(chē)停放黃線，部分社區(qū)還設(shè)置了推薦停車(chē)牌，規(guī)範(fàn)市民使用共用單車(chē)。下一步，門(mén)頭溝也將與單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司協(xié)商，對(duì)共用單車(chē)進(jìn)行規(guī)範(fàn)化管理，在有條件的社區(qū)等相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，並督導(dǎo)運(yùn)營(yíng)公司承擔(dān)管理責(zé)任，維護(hù)好共用單車(chē)運(yùn)作秩序。

　　他山之石

　　成都發(fā)佈首個(gè)管理方案

　　3月3日，成都正式發(fā)佈《成都市關(guān)於鼓勵(lì)共用單車(chē)發(fā)展的試行意見(jiàn)》，這是我國(guó)首個(gè)有關(guān)共用單車(chē)的管理方案。《試行意見(jiàn)》指出，成都將加快推進(jìn)自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位的劃定工作。城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)共用單車(chē)停放秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理；共用單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)則應(yīng)針對(duì)使用者制定安全騎行規(guī)範(fàn)停放守則、文明用車(chē)獎(jiǎng)懲制度及建立個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系，並通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等手段加大對(duì)使用者的監(jiān)督管理力度，協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)對(duì)違法行為的調(diào)查處理。比如，共用單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)運(yùn)作維護(hù)隊(duì)伍，做好車(chē)輛停放秩序的維護(hù)管理；並做好車(chē)輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度和車(chē)輛維修，提高車(chē)輛故障維修、廢棄或故障車(chē)輛處理反應(yīng)速度。 北京晨報(bào)記者 曹晶瑞