GDP如果高品質(zhì) 5%也不可怕（國金觀察）

　　黃小鵬

　　每年“兩會(huì)”都要對(duì)一年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，其中GDP增長率目標(biāo)一直最受關(guān)注。

　　很長一段時(shí)間以來，中國經(jīng)濟(jì)增長率都定為8%，近些年，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化，中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率出現(xiàn)了比較明顯的下降，進(jìn)入“新常態(tài)”，從2012年起 GDP增長目標(biāo)下調(diào)為7.5%，2015年再次降到7%。2016年，政府首次公佈6.5%-7%的區(qū)間目標(biāo)，在複雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，這個(gè)目標(biāo)既能鼓勵(lì)人，也有現(xiàn)實(shí)可行性。改用區(qū)間目標(biāo)之後，政府在安排各項(xiàng)工作時(shí)更加從容了，不必再受點(diǎn)目標(biāo)的強(qiáng)制約，為了完成目標(biāo)而不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律、不講效率硬上投資項(xiàng)目或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作假的動(dòng)機(jī)大大下降了，從事經(jīng)濟(jì)工作的官員們到老百姓心態(tài)都更加平和了。

　　日前國務(wù)院公佈的2016年政府工作量化指標(biāo)落實(shí)情況，各項(xiàng)指標(biāo)都完成得很理想。從去年下半年起，中國經(jīng)濟(jì)就開始出現(xiàn)了一些積極的現(xiàn)象，受供給側(cè)改革和終端需求回升的影響，上游供需狀況改善，生産資料價(jià)格觸底反彈，大多數(shù)行業(yè)利潤改善明顯，特別是上游行業(yè)，部分企業(yè)告別巨虧。大約從2012年起，中國經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)持續(xù)明顯的下滑，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)顯示，目前調(diào)整已經(jīng)基本結(jié)束，接下來經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)低幅波動(dòng)的可能性很大，因此，2017年維持6.5%-7%的區(qū)間增長目標(biāo)的可能性比較大。儘管2017年通脹的壓力比2016年略大，但從目標(biāo)上看，實(shí)際突破3%的可能性也不大，保持3%目標(biāo)不變也是大概率事件。

　　每年正式公佈主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)作特色之一。大多數(shù)國家政府並沒有什麼明確的GDP目標(biāo)，特別是年度目標(biāo)，它們的經(jīng)濟(jì)增長倒真有點(diǎn)走一步看一步的味道。中國這種特有模式在提振民間信心、動(dòng)員資源方面具有比較強(qiáng)的優(yōu)勢，特別在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期階段，作用很明顯。但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段之後，硬性GDP目標(biāo)負(fù)面作用就會(huì)凸顯，在前期為了GDP目標(biāo)而實(shí)行的粗放發(fā)展模式累積的矛盾顯性化，環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、貧富差距惡化之下，GDP數(shù)據(jù)並不能很好地衡量社會(huì)福利情況。

　　所以，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段後就有必要進(jìn)一步淡化GDP目標(biāo)，人們應(yīng)該更加注重經(jīng)濟(jì)增長的品質(zhì)，工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在增強(qiáng)市場化程度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制上來，要把短期增長與長期可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，從當(dāng)前來看，房地産泡沫、金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、阻礙企業(yè)活力和分配公平等問題，需要花大力氣去解決。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)增長品質(zhì)並不是完全否定數(shù)量，數(shù)量與品質(zhì)存在統(tǒng)一的一面，品質(zhì)的提高在未來時(shí)段內(nèi)可以轉(zhuǎn)化成數(shù)量。所以，就目前而言，不必糾結(jié)6%還是7%，哪怕是5%，如果品質(zhì)足夠好也不必害怕。