財政部、科技部日前聯(lián)合發(fā)佈了《國家重點(diǎn)研發(fā)計劃資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對國家重點(diǎn)研發(fā)計劃資金的管理和使用等作出規(guī)範(fàn)，明確政府不再直接管理具體項目，並加大了對科研人員的激勵力度。

　　《辦法》根據(jù)國家重點(diǎn)研發(fā)計劃的特點(diǎn)，從預(yù)算編制到執(zhí)行、結(jié)題驗收再到監(jiān)督檢查，全過程、全方位地提出了資金管理的要求。同時，《辦法》明確了制定的目的和依據(jù)、重點(diǎn)研發(fā)計劃資金支援方向、管理使用原則和適用範(fàn)圍，並對重點(diǎn)專項概預(yù)算管理、項目資金開支範(fàn)圍、預(yù)算編制與審批、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)劑、財務(wù)驗收、監(jiān)督檢查等具體內(nèi)容和流程、職責(zé)做了明確規(guī)定。

　　《辦法》指出，重點(diǎn)研發(fā)計劃資金的管理和使用應(yīng)遵循集中財力、突出重點(diǎn)、明晰權(quán)責(zé)、放管結(jié)合、遵循規(guī)律、注重績效的原則。重點(diǎn)研發(fā)計劃資金需要聚焦于重點(diǎn)專項研發(fā)任務(wù)，重點(diǎn)支援市場機(jī)制不能有效配置資源的公共科技活動。《辦法》要求，政府部門不再直接管理具體項目，而是委託項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)專項項目資金管理，充分發(fā)揮承擔(dān)單位資金管理的法人責(zé)任，完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高管理服務(wù)水準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，為保障辦法的順利實(shí)施，財政部、科技部將通過專項檢查、專項審計、年度報告分析、舉報核查、績效評價等方式，對專業(yè)機(jī)構(gòu)、項目承擔(dān)單位貫徹落實(shí)該辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查。對於套取、截留、擠佔(zhàn)、挪用相關(guān)資金等行為，將不予通過財務(wù)驗收。對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。