營(yíng)改增有1.6%納稅人稅負(fù)增加

　　北京商報(bào)訊（記者 蔣夢(mèng)惟 張暢）3月2日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議舉辦了首場(chǎng)新聞發(fā)佈會(huì)，會(huì)上，在回應(yīng)營(yíng)改增全面推開(kāi)後部分企業(yè)對(duì)減負(fù)“無(wú)感” 時(shí)，全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人王國(guó)慶表示，作為我國(guó)稅制改革重要措施，去年?duì)I改增進(jìn)一步推行試點(diǎn)，全年減稅額超過(guò)5000億元，但不同企業(yè)具體情況有所差異，約 有1.6%的納稅人稅負(fù)有所上升，“今年我國(guó)將雙管齊下，通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)改增規(guī)模和清理涉企收費(fèi)，為企業(yè)降負(fù)”。

　　王國(guó)慶表示，在我 國(guó)，企業(yè)稅負(fù)的高低可以從宏觀稅負(fù)和企業(yè)的主要稅種稅率兩個(gè)維度來(lái)衡量，權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)在這兩方面的稅負(fù)水準(zhǔn)在世界大多數(shù)國(guó)家當(dāng)中都屬於中等 或偏低的，不過(guò)也有專(zhuān)家指出，間接稅讓企業(yè)對(duì)稅負(fù)痛感很敏銳，各種不合理收費(fèi)也加重了企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)。“去年的營(yíng)改增是真金白銀地減少了稅收，但具體到每個(gè) 企業(yè)獲得感肯定會(huì)有區(qū)別”，王國(guó)慶表示，增值稅抵扣機(jī)制要求較高，受投資週期、盈利能力等因素影響，納稅人稅負(fù)水準(zhǔn)在不同時(shí)間點(diǎn)有波動(dòng)，並非每個(gè)納稅人在 每個(gè)時(shí)間點(diǎn)稅負(fù)都是下降的，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整體稅負(fù)減輕的情況下，我國(guó)僅有1.6%的納稅人出現(xiàn)了稅負(fù)上升。”

　　對(duì)此，國(guó)家稅務(wù)總局貨物和 勞務(wù)稅司處長(zhǎng)吳曉強(qiáng)也曾表示，四大行業(yè)26個(gè)細(xì)分行業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)的稅負(fù)都是下降的，1000多萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)納稅人中，僅有1.6%的納稅人存在不同程度 的稅負(fù)上升。“比如一個(gè)企業(yè)，僅僅截取一個(gè)時(shí)間段，它本身的財(cái)務(wù)制度還沒(méi)有跟上改革進(jìn)度，抵扣單據(jù)還沒(méi)有到位，該抵扣的項(xiàng)目還沒(méi)抵扣，稅負(fù)算起來(lái)好像是增 加了，但未來(lái)抵扣充分了，稅負(fù)就會(huì)有變化。”

　　談及未來(lái)為企業(yè)減負(fù)的工作，王國(guó)慶直言，今年我國(guó)將在減稅降費(fèi)降低要素成本上增加力度，營(yíng)改增規(guī)模還要進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)進(jìn)一步清理規(guī)範(fàn)涉企收費(fèi)，“相信通過(guò)雙管齊下，企業(yè)稅負(fù)降低程度會(huì)出現(xiàn)大家希望看到的結(jié)果”。

　　據(jù)了解，此前就有分析預(yù)測(cè)，去年?duì)I改增全面推開(kāi)是在5月，滿(mǎn)打滿(mǎn)算時(shí)間只有8個(gè)月，但今年卻是一整年的時(shí)間，四大行業(yè)減稅存在翹尾因素，不動(dòng)産納入抵扣 也有翹尾因素，兩個(gè)“尾巴”一翹，今年?duì)I改增減稅規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，有可能達(dá)到7000億元。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，應(yīng)將簡(jiǎn)並稅率及 從總體上降低稅負(fù)作為重要任務(wù)來(lái)完成，選擇一檔基本稅率加一檔低稅率的做法，並選擇合理的免稅範(fàn)圍，“將增值稅立法與市場(chǎng)繁榮更好地結(jié)合起來(lái)，在釋放市場(chǎng) 活力、增進(jìn)市場(chǎng)繁榮上做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。