財政部將配合工信部,在提高技術(shù)門檻的基礎(chǔ)上提高財政補貼政策。財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲今天(21日)在中國電動汽車百人會夏季論壇上説。
她表示:普惠財政補貼容易使企業(yè)患上依賴癥。未來要提高進入推薦車型目錄的企業(yè)和産品的門檻。技術(shù)落後、市場認(rèn)可度低的産品將拿不到補貼。
宋秋玲確認(rèn):中國新能源汽車財政補貼政策近期將要調(diào)整。除了技術(shù)門檻和補貼標(biāo)準(zhǔn)雙提高外,調(diào)整方向還包括:
補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在彌補成本差價和促進技術(shù)創(chuàng)新上實現(xiàn)基本平衡。目前,新能源汽車成本隨著規(guī)模效應(yīng)已逐漸下降,部分車型的成本下降較快,有必要根據(jù)産業(yè)發(fā)展、推廣規(guī)模、成本變化等因素完善補貼標(biāo)準(zhǔn)。
在監(jiān)管方面,加快建立基於網(wǎng)際網(wǎng)路的資訊監(jiān)管平臺。要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段動態(tài)掌握車輛生産、銷售、安全運作、充電設(shè)施的運營情況。宋秋玲表示:“在這個方面,我們的補貼政策也會相配套,以後再作假也不是太容易的事情了。”
同時還要建立市場化的發(fā)展機制。宋秋玲稱,相比直接的財政補貼,借助市場力量激勵和倒逼企業(yè)把更多資源投入到産品的研發(fā)和創(chuàng)新上。財政部將積極配合工信等部門加快建立相關(guān)制度,確保財政補貼政策退出後新能源汽車扶持的力度不斷檔。
此前,中國新能源汽車主要依靠財政補貼政策驅(qū)動,2015年産銷量達35萬輛,一躍成為新能源汽車第一大市場。中國電動汽車百人會理事長陳清泰在同一論壇致辭時提醒,企業(yè)不要被去年的爆髮式增長所誤導(dǎo),強政策刺激不可持續(xù)。
陳清泰認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)審慎預(yù)估政策退坡之後與燃油車抗衡的情景,理性配置研發(fā)和産能擴建的投入。
2015年,中國新能源汽車産銷量佔汽車市場當(dāng)年規(guī)模已超1%,行業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這意味著新能源汽車已經(jīng)度過導(dǎo)入期,相應(yīng)由財政補貼驅(qū)動的政策將進入退坡通道。陳清泰稱,補貼政策退坡正在形成倒逼式能量,優(yōu)勝劣汰作用將被強化,補貼導(dǎo)向?qū)⒆屛混妒袌鰧?dǎo)向。
陳清泰建議,新能源汽車企業(yè)應(yīng)利用補貼退坡打造出核心競爭力,避免出現(xiàn)“技術(shù)空心化”的單純産能擴張。
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