資料圖。 中新社發(fā) 韋亮 攝
今日,國家發(fā)改委副主任連維良在介紹鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩産能專項督查工作方案時表示,針對當(dāng)前地方和企業(yè)鋼鐵煤炭過剩産能進展不平衡等情況,重點督查八個方面內(nèi)容,包括任務(wù)分解和進度落實情況、産能實際退出情況、獎補資金籌措使用情況、職工安置情況等。
國務(wù)院新聞辦公室於今日召開國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,發(fā)展改革委副主任連維良和工業(yè)和資訊化部原材料工業(yè)司司長周長益,介紹鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩産能專項督查工作方案有關(guān)情況並答問。
連維良介紹,截至7月底,鋼鐵行業(yè)退出産能2126萬噸,完成全年目標任務(wù)量4500萬噸的47%;煤炭行業(yè)退出産能9500多萬噸,完成全年目標任務(wù)量2.5億噸的38%,部分地區(qū)已經(jīng)完成全年任務(wù)。同時,各地工作也存在進展不夠均衡,有少數(shù)地區(qū)鋼鐵、煤炭去産能工作啟動相對較慢,進度有待加快。
連維良表示,為督促地方和企業(yè)進一步提高思想認識,推動各項政策措施落地見效,確保全年目標任務(wù)嚴格按照進度要求和時間節(jié)點順利完成,國務(wù)院決定在全國開展一次對鋼鐵煤炭化解過剩産能工作專項督查。按照國務(wù)院常務(wù)會議部署要求,督查方案已于8月17日正式印發(fā),部際聯(lián)席會議按照國務(wù)院要求組織了10個督查組,從下周開始,將陸續(xù)赴各省區(qū)市開展督查。
連維良介紹,關(guān)於督查的主要內(nèi)容。主要針對當(dāng)前地方和企業(yè)鋼鐵煤炭過剩産能進展不平衡等情況,重點督查八個方面內(nèi)容:
一是化解鋼鐵煤炭過剩産能有關(guān)政策貫徹落實情況。重點督查各地區(qū)、各部門是否存在政策執(zhí)行不到位、出臺配套措施不及時等問題。
二是任務(wù)分解和進度落實情況。重點督查各級人民政府、中央企業(yè)是否落實對本地區(qū)、本企業(yè)化解過剩産能工作負總責(zé)的要求,是否將任務(wù)分解落實到具體企業(yè)、項目、責(zé)任人。特別是進度落實情況以及保證完成目標任務(wù)的相關(guān)機制和措施。
三是産能實際退出情況。重點督查各地和中央企業(yè)是否按照實施方案中確定的進度要求和時間節(jié)點,真正實現(xiàn)過剩産能壓減退出,現(xiàn)場查看退出産能是否做到設(shè)備拆除,關(guān)礦閉井,不可恢復(fù)。
四是獎補資金籌措使用情況。重點督查地方政府是否多渠道籌措去産能所需資金,是否制定出臺專項獎補資金管理細則,是否及時分配撥付獎補資金並嚴格按照有關(guān)規(guī)定管理使用。
五是職工安置情況。重點督查是否出臺職工安置具體實施辦法,是否做到依法依規(guī)按政策按程式分流安置職工;獎補資金是否嚴格按規(guī)定用於職工分流安置。
六是開展“三個專項行動”情況。重點督查各地開展淘汰落後、違法違規(guī)建設(shè)項目清理、聯(lián)合執(zhí)法專項行動情況,是否全面開展安全、環(huán)保、能耗、品質(zhì)、國土、礦山等執(zhí)法和達標檢查,煤礦是否嚴格執(zhí)行減量化生産措施。
七是資訊公開、接受監(jiān)督及檔案管理等情況。重點是督查地方政府是否建立去産能相關(guān)資訊公示制度,去産能項目是否及時公開接受社會監(jiān)督,是否建立相關(guān)責(zé)任主體信用記錄,強化社會監(jiān)督。
八是總結(jié)推廣先進經(jīng)驗情況。重點了解是否積極探索去産能工作的有效途徑,總結(jié)典型經(jīng)驗和好的做法,發(fā)揮示範引領(lǐng)作用,解決好共性問題。
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