編者按：在去産能的巨大壓力下，能源類國企一邊減少産能，一邊加快了股權(quán)騰挪的速度，當(dāng)然，這也是國企改革試點的重要一環(huán)，只是在去産能的大背景下，對改革速度的要求更加凸顯。

　　中石油45億元股份無償送給寶鋼

　　第二批國企改革試點預(yù)期強烈

　　近段時間以來，中石油改革動作頗為頻繁。

　　上週五，中石油宣佈，將6.24億股A股股份無償劃轉(zhuǎn)給寶鋼集團(tuán)，市值約為45億元。

　　對此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這是中石油推動國企改革的重要一步。

　　日前，國企改革不斷提速，隨著五礦被確定為國有資本投資運營公司改革試點，市場對第二批國企改革試點名單頗為期待。

　　需要一提的是，中石油正在對旗下資産進(jìn)行專業(yè)化重組改革。從5月底至今不到一個月的時間，先後推動工程建設(shè)資産和金融資産上市。

　　因此，市場對中石油成為第二批國企改革試點預(yù)期十分強烈。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，央企改革進(jìn)入深水區(qū)，好改、易改的都已進(jìn)行的差不多，剩下的硬骨頭再沿用此前模式可能阻力會較大，中石油如果可以實現(xiàn)改革突破，將為其他國企改革樹立模板。

　　中石油45億元股份無償送寶鋼

　　6月17日晚間，中國石油發(fā)佈公告稱，為加強中國石油集團(tuán)與寶鋼集團(tuán)有限公司(以下簡稱“寶鋼集團(tuán)”)戰(zhàn)略合作，優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，中國石油集團(tuán)擬通過無償劃轉(zhuǎn)方式將持有的本公司6.24億股A股股份(佔公司總股本的 0.34%)劃轉(zhuǎn)給寶鋼集團(tuán)。

　　截至6月18日收盤時，中石油收報7.20元/股，擬劃轉(zhuǎn)股權(quán)對應(yīng)市值為45億元。

　　本次無償劃轉(zhuǎn)前，中國石油集團(tuán)持有公司1580.3億股A 股股份，佔公司總股本的86.35%，寶鋼集團(tuán)未持有公司的任何股份。本次無償劃轉(zhuǎn)完成後，中國石油集團(tuán)持有公司1574.1億股A股股份，佔公司總股本的86.01%；寶鋼集團(tuán)將持有公司6.24億股A股股份，佔公司總股本的0.34%。

　　對此，中石油表示，本次股東權(quán)益變動係因無償劃轉(zhuǎn)所致，不涉及要約收購。無償劃轉(zhuǎn)實施後，不會導(dǎo)致公司控股股東及實際控制人發(fā)生變更。

　　在業(yè)內(nèi)看來，央企之間交叉持股，是中石油推動國企改革的重要一步。

　　“隨著中石油在國內(nèi)外油氣田更多開採與油氣管道更多鋪開的擴(kuò)張，對部分能源用鋼的需求會增加，所以不排除從産能國際化轉(zhuǎn)移和滿足能源用鋼的角度實行戰(zhàn)略性交叉持股的可能性。”香頌資本執(zhí)行董事沈萌向《證券日報》記者表示，這種合作屬於戰(zhàn)略性合作，如果缺少所有權(quán)層面關(guān)聯(lián)，不容易深入推進(jìn)，而無論中石油集團(tuán)還是寶鋼集團(tuán)都是國資委所轄央企，這應(yīng)該是央企改革中除直接劃轉(zhuǎn)合併外的另一種改革模式。

　　與此同時，寶鋼也在積極進(jìn)行資本化改革。

　　寶鋼集團(tuán)5月25日在其網(wǎng)站上發(fā)佈消息稱，寶鋼深化改革邁開步伐，總部改革以本輪國企改革為契機，以滿足集團(tuán)公司向國有資本投資運營公司方向發(fā)展的需要為目的，強化資本投資運營業(yè)務(wù)功能，實現(xiàn)從管控型總部向以資本投資運營為主的價值創(chuàng)造型總部轉(zhuǎn)變。

　　因此，市場猜測，不排除後續(xù)中石油和寶鋼之間還有更深層次的資本方面的合作。

　　有望成第二批國企改革試點

　　《證券日報》記者還了解到，近期，隨著五礦被確定納入國有資本投資運營公司試點，新一輪十項改革試點再次成為市場關(guān)注的熱點。

　　隨著國企改革的進(jìn)一步提速，不少央企也開始行動起來，國企改革試點有望擴(kuò)圍。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，未來要加快推進(jìn)國有資本投資公司試點，充分發(fā)揮國有資本經(jīng)營公司的功能，用市場化的方式推進(jìn)兼併重組。此外，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等壟斷領(lǐng)域?qū)⒃谠圏c基礎(chǔ)上進(jìn)一步向社會資本放開。

　　此外，通過引入非國有資本的多元化投資，形成有利於參與市場競爭的治理結(jié)構(gòu)和運作機制，推動相關(guān)産業(yè)發(fā)展。

　　儘管目前第二批國企改革試點名單尚未公佈，但市場對中石油成為改革試點的預(yù)期較為強烈。

　　據(jù)了解，作為首批國有資本投資運營公司試點的中糧集團(tuán)和國家開發(fā)投資公司，改革重點以整合旗下資産和重組上市為主。

　　而這段時間以來，中石油已經(jīng)開始對旗下資産進(jìn)行專業(yè)化重組上市。

　　先是5月底，中石油宣佈欲將工程建設(shè)資産借*ST天利實現(xiàn)上市；6月13日，*ST濟(jì)柴公告稱，中石油旗下的金融資産擬注入*ST濟(jì)柴。

　　同時，中石油還在不斷出售旗下不良資産。

　　實際上，此前，就有消息稱，中石油或?qū)⒊蔀閲蟾母镌圏c企業(yè)之一。改革後，中石油將成為戰(zhàn)略控股公司，不再管理其上市及未上市實體的日常運營，而是提供資本和戰(zhàn)略決策。

　　需要一提的是，去年年底，中石油以中油管道為平臺，對東部管道、管道聯(lián)合、西北聯(lián)合等管道公司進(jìn)行整合，未來中油管道將成為中石油管道業(yè)務(wù)的平臺公司。整合後的中油管道公司，中石油持股比例為72.26%，外部股東（國聯(lián)基金、泰康人壽等）持股比例為27.74%。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著中石油中油管道公司改革的推進(jìn)，外部投資者的股權(quán)比例有望增加，從而進(jìn)一步打破管道業(yè)務(wù)壟斷。這既是國企改革的趨勢，也是油氣改革的要求。

　　沈萌還表示，中石油改革動作加快，一方面與此前內(nèi)部人事調(diào)整暫告一段落，公司精力回歸業(yè)務(wù)發(fā)展有關(guān)，另一方面也和國際能源市場波動與國際油價整體回升有關(guān)。

　　同時，在他看來，目前，央企改革進(jìn)入深水區(qū)，好改、易改的都已進(jìn)行的差不多，剩下的硬骨頭再沿用此前模式可能阻力會較大，所以不排除作為體量最大、結(jié)構(gòu)最複雜、作用最重要的央企，中石油如果可以實現(xiàn)改革突破，將為其他國企改革樹立模板。