從2010年4月5日，美國《時代週刊》報道《中國鄂爾多斯：一座現(xiàn)代鬼城》一文後，此後幾乎每年的內(nèi)蒙古兩會上，關(guān)於鄂爾多斯“鬼城”的話題都會引發(fā)媒體關(guān)注，今次在內(nèi)蒙古召開的兩會亦不例外。不過，這一次民建內(nèi)蒙古區(qū)委卻是為鄂爾多斯“鬼城”出謀劃策和正名。

　　資料顯示，“鬼城”是指在城市發(fā)展過程中，由於戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、城市錯誤規(guī)劃等原因造成的空置率過高、甚至被廢棄的城市區(qū)域。

　　27日，針對美國《時代週刊》描述的鄂爾多斯康巴什新區(qū)“偶爾出現(xiàn)的行人，看起來就像幻覺，拖著沉重的腳步沿著人行道走著……”的荒涼景象，民建內(nèi)蒙古區(qū)委專職副主委康永恒表示，如此輕易的把鄂爾多斯新區(qū)康巴什定為“鬼城”是很不客觀的。

　　“事實上，康巴什新區(qū)的興建是為了解決鄂爾多斯原政府所在地東勝區(qū)存在的交通擁擠、水資源欠缺問題和‘小城鎮(zhèn)、大工業(yè)’及城鄉(xiāng)發(fā)展一強一弱的矛盾，將鄂爾多斯市政府駐地于2006年下半年搬遷至康巴什新區(qū)的戰(zhàn)略舉措。”康永恒解釋説。

　　據(jù)康永恒説，目前康巴什新區(qū)一期規(guī)劃面積32平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，既有辦公大廈、行政中心、政府建築、博物館、電影院和運動場，也有圖書館、大劇院、新聞中心等標(biāo)誌性文化工程，並非如外界所説的“荒涼”。

　　針對近年受經(jīng)濟危機影響，鄂爾多斯市的房價和房屋銷售量下降的境況。康永恒分析説，房地産市場的走低並不能徹底改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟上升的趨勢，只不過放緩了經(jīng)濟增速。按照鄂爾多斯市城市發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長趨勢，預(yù)計到2015年底中心區(qū)人口將達到115萬人，新增人口48.2萬人左右，根據(jù)鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展情況和歷年來購房需求測算，保守估計還需要住房11萬套左右。

　　如何化解這一矛盾，康永恒認(rèn)為，一是要加大房價的調(diào)控力度，讓房價從投資屬性回歸消費和人居屬性；二是加大戶籍改革，就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共産品的供給，解決城市化問題；三是以交通為核心，連接形成真正的城市圈。鄂爾多斯要通過城際快速鐵路形成真正的“呼包鄂銀榆”(呼和浩特市、包頭、鄂爾多斯、銀川、榆林)城市群，方便産業(yè)和人口的遷徙與聚集。

　　與康巴什、房屋銷售下降一度引發(fā)外界熱議的尚有鄂爾多斯的民間借貸。民建內(nèi)蒙古區(qū)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄂爾多斯的民間借貸規(guī)模在2000億元人民幣以上，借貸成本大約在月息2.5%左右，最高甚至可達4%-5%。鄂爾多斯通過信託融資的方式于2011年陸續(xù)就資源、能源項目和房地産進行打包融資，參與該市信託融資計劃的信託公司共有9家信託公司華融信託。除此之外。還大量存在著沒有任何正規(guī)手續(xù)的地下錢莊。

　　在康永恒看來，其實，民間借貸是一個正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，禁止民間借貸只會增加金融交易的風(fēng)險和成本。因此他建議：政府應(yīng)當(dāng)依法保護合法的民間借貸，要積極為民間信貸找好投資出口，多元化地疏導(dǎo)民間資金，遵循經(jīng)濟的客觀規(guī)律，使民間借貸陽光化。(完)