北京兩萬家科技型小微企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)團隊，今後開展技術(shù)研發(fā)將可以拿到政府“紅包”——北京市科委、市財政局2015年將投入近3000萬元“創(chuàng)新券”，企業(yè)一年最高可獲補貼20萬元。此舉將降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，支援初創(chuàng)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。政府“紅包”還有“福利”，小微企業(yè)拿著“創(chuàng)新券”可以直接敲開中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位398家實驗室的大門購買研發(fā)服務(wù)，甚至開展聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　日前，北京市科委、市財政局正式向社會發(fā)佈首都科技創(chuàng)新券，這是一種電子券，小微企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊向高等學(xué)校、科研院所購買科研服務(wù)時，可以使用“創(chuàng)新券”。按照《首都科技創(chuàng)新券實施管理辦法（試行）》規(guī)定，“創(chuàng)新券”採用網(wǎng)路認證的模式，每張“創(chuàng)新券”面額5000元。經(jīng)過北京市科委認定的33家孵化器、科技服務(wù)機構(gòu)等單位的推薦後，一家企業(yè)每年可多次申領(lǐng)，首次申請時最多可獲得5萬元“創(chuàng)新券”，首次使用時，可以100%用“創(chuàng)新券”支付進實驗室的研發(fā)合同費用。“項目研發(fā)投入不大的話，這等於啟動研究不需要自己投入了。”準備創(chuàng)業(yè)的清華博士趙龍説。“對於很多初創(chuàng)型的小企業(yè)來説，邁開第一步是最難的，我們希望扶他們一把，幫他們更好成長。”北京市科委副主任鄭煥敏説。

　　非首次申領(lǐng)或首次申領(lǐng)超過5萬元額度的補貼，則需要小微企業(yè)投入配套的研發(fā)資金。例如，一個年度內(nèi)，符合補貼要求的研發(fā)業(yè)務(wù)合同金額在10萬元以下的，“創(chuàng)新券”補貼比例最高不超過50%，即5萬元；研發(fā)合同金額在10萬-50萬元之間的，補貼比例不超過25%，即12.5萬元；合同在50萬-100萬元之間的，補貼比例不超過10%，即10萬元。超過100萬元以上的合同金額，將不予以“創(chuàng)新券”補貼。此外，一個年度內(nèi)，企業(yè)申領(lǐng)最高補貼不超過20萬元。

　　小微企業(yè)通過“創(chuàng)新券”可以和首都地區(qū)的398家市級、國家級實驗室“無縫對接”，甚至聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，中科院、清華、北大等18家單位已經(jīng)加入“創(chuàng)新券”服務(wù)圈，398家實驗室可接收“創(chuàng)新券”，並提供技術(shù)服務(wù)、骨幹專家團隊服務(wù)等，幫助小微企業(yè)儘快進入創(chuàng)新發(fā)展、市場盈利階段。“以往找國家實驗室，得先花精力溝通。”一位小企業(yè)負責(zé)人説，“現(xiàn)在相當(dāng)於有了綠色通道。”

　　為了用好財政資金，首都科技創(chuàng)新券從計劃、申請、審核、發(fā)放、評估、使用、兌現(xiàn)、監(jiān)管等流程均通過申報系統(tǒng)實現(xiàn)全過程管理，所有數(shù)據(jù)均做到可見、可用、可追溯，提高了“創(chuàng)新券”運作的透明度和公平性。“創(chuàng)新券”資訊系統(tǒng)還將記錄運作的各個環(huán)節(jié)與交易效果，作為企業(yè)和各類機構(gòu)的誠信記錄。北京市科委和市財政局還會通過專項審計，監(jiān)督“創(chuàng)新券”的發(fā)放和使用。

　　今後，有關(guān)部門將視“創(chuàng)新券”效果及小微企業(yè)需求，每年調(diào)整“創(chuàng)新券”發(fā)放額度。