全國(guó)人大代表、國(guó)土資源部調(diào)控和監(jiān)測(cè)司巡視員董祚繼，全國(guó)政協(xié)委員、上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所研究員張泓銘做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳昊明/攝

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月12日訊（記者李方）去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的，今年兩會(huì)政府工作報(bào)告用了將近300字來(lái)説明今年房地産的目標(biāo)和主要的責(zé)任，對(duì)房地産問(wèn)題的表述具體又嚴(yán)厲。日前，全國(guó)人大代表、國(guó)土資源部調(diào)控和監(jiān)測(cè)司巡視員董祚繼，全國(guó)政協(xié)委員、上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所研究員張泓銘做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中經(jīng)線(xiàn)上訪(fǎng)談特別節(jié)目”，深入探討“房住不炒”的問(wèn)題。

　　董祚繼首先表示，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，是對(duì)房地産屬性的重新定位，進(jìn)一步説也是對(duì)房地産業(yè)的重新定位——近年來(lái)，我們對(duì)房地産屬性定位偏離了它本來(lái)的方向，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，房地産一定程度上是可以用來(lái)投資的，這無(wú)可非議，但是不能過(guò)度了，如果過(guò)度了以後，就偏離了本來(lái)的屬性。

　　“房地産業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要産業(yè)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是我們很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，把房地産當(dāng)作支柱産業(yè)這是值得商榷的。房地産産業(yè)鏈很長(zhǎng)，據(jù)説涉及到60多個(gè)上下游産業(yè)，對(duì)GDP貢獻(xiàn)比較大，但這個(gè)問(wèn)題應(yīng)怎麼看？”董祚繼認(rèn)為，房地産業(yè)固然對(duì)GDP的貢獻(xiàn)比較大，但是消耗的資源也很大，透支了未來(lái)。“從它的産品來(lái)看，它作為GDP的品質(zhì)也是不高的，對(duì)綜合國(guó)力的貢獻(xiàn)也沒(méi)那麼大。還可以進(jìn)一步分析房地産業(yè)如果過(guò)度發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治方面的一些不良的影響。”

　　董祚繼進(jìn)一步表示，房地産過(guò)度發(fā)展會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到居民的儲(chǔ)蓄和消費(fèi)，影響到對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入，抬高了農(nóng)民工進(jìn)城的門(mén)檻，影響了新型城鎮(zhèn)化，甚至也影響到城鎮(zhèn)人口的生育，因?yàn)槌杀咎吡耍矌?lái)經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)，加劇社會(huì)矛盾，擴(kuò)大了收入的差距，加大了財(cái)富分配的不公，也不符合社會(huì)公平正義的精神。“因?yàn)榉康禺b的增值很大一部分是來(lái)自土地的增值，土地的增值很多是由於社會(huì)的投入，基礎(chǔ)設(shè)施的改善和人口的集居帶來(lái)的增值，如果這個(gè)增值轉(zhuǎn)化為房?jī)r(jià)，最後由少數(shù)人具有，特別是好房子，這是有違社會(huì)正義精神的。”

　　董祚繼指出，總體來(lái)看，不宜把房地産業(yè)的作用過(guò)分誇大。從國(guó)外來(lái)看，實(shí)際上對(duì)發(fā)展房地産業(yè)也都是謹(jǐn)慎的，甚至是抑制的。

　　張泓銘表示，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”把房地産的功能説透了，第一功能是使用，為了民生；第二才是其他的經(jīng)濟(jì)功能。中央這句話(huà)不僅僅是對(duì)個(gè)人説的，規(guī)勸民眾、消費(fèi)者對(duì)於買(mǎi)房的問(wèn)題不要蜂擁而上；也是對(duì)政府説的，政府不能用炒房子、炒地皮來(lái)增加GDP。

　　張泓銘指出，中國(guó)現(xiàn)在更重要的問(wèn)題是第二個(gè)方面，地方政府把發(fā)展寄託在房地産發(fā)展的前提上，把一個(gè)城市的房地産炒熱，把城市的房地産價(jià)格炒高。“假如地方政府和民眾統(tǒng)一走中央思想上的路線(xiàn)，我認(rèn)為調(diào)控後可以比較好地實(shí)施穩(wěn)定發(fā)展。”