“國五條”正式執(zhí)行至今已有月余，真正嚴格執(zhí)行此政策的僅有北京。記者通過調(diào)研北京二手房交易市場發(fā)現(xiàn)，二手房交易仍有“攻略”可循，購房稅費、裝修費等均可抵扣，對於無法核定原值仍按照1%的較低稅率綜合徵收。

　　購房稅費計入原值保存好相關(guān)憑證

　　個人所得稅法及其實施條例規(guī)定，個人轉(zhuǎn)讓住房，以其轉(zhuǎn)讓收入額減除財産原值和合理費用後的餘額為應(yīng)納稅所得額，按照“財産轉(zhuǎn)讓所得”項目繳納稅。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局2006年出臺《關(guān)於個人住房轉(zhuǎn)讓所得徵收個人所得稅有關(guān)問題的通知》，納稅人可憑原購房合同、發(fā)票等有效憑證，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核後，允許從其轉(zhuǎn)讓收入中減除房屋原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用。由此可以看出，對購房者來説，要保存好購房發(fā)票以及契稅完稅憑證、産權(quán)轉(zhuǎn)移過程中繳納的相關(guān)費用等憑證等。

　　中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認為，2006年出臺的這一通知目前仍是執(zhí)行二手房個稅政策的主要依據(jù)，通知明確購房稅費可以計入原值，但一些家庭未必有保留票據(jù)的習(xí)慣，執(zhí)行政策時有待進一步人性化。

　　裝修費可扣除需提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票

　　在計算應(yīng)納稅額時，合理費用也可扣除，那究竟什麼是合理費用呢？根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定，合理費用是指納稅人按照規(guī)定實際支付的住房裝修費用、住房貸款利息、手續(xù)費、公證費等。

　　但並不是所有裝修費用都可扣除。納稅人能提供實際支付裝修費用的稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票，並且發(fā)票上所列付款人姓名與轉(zhuǎn)讓房屋産權(quán)人一致，方可扣除。公有住房、經(jīng)濟適用房最高扣除限額為房屋原值的15%，商品房及其他住房為房屋原值的10%。

　　此外，對於住房貸款利息、按照有關(guān)規(guī)定實際支付的手續(xù)費和公證費等，需憑貸款銀行和有關(guān)部門出具的有效證明據(jù)實扣除。

　　楊志勇指出，二手房的個稅政策一直都有，只是徵管比較難。裝修費可以抵扣，但目前實際執(zhí)行時依然存在障礙，比如一般小裝修隊開發(fā)票不多見。

　　鏈家地産北京西城區(qū)門店工作人員李富華介紹，“目前還沒有遇到裝修發(fā)票抵扣的情況，一方面是由於業(yè)主無法提供原始裝修發(fā)票，另一方面從北京來看，各區(qū)執(zhí)行也有差別，要看執(zhí)行者對於政策的把握。”

　　無房屋原值憑證由稅務(wù)部門核定徵稅

　　那麼，在現(xiàn)實交易中，納稅人未 提 供 完 整 、 準 確 的 房 屋 原 值 憑證，不能正確計算房屋原值和應(yīng)納稅額的該如何處理？根據(jù)規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)可對其實行核定徵稅，地方稅務(wù)局根據(jù)綜合因素，在住房轉(zhuǎn)讓收入1%至3%的幅度內(nèi)確定應(yīng)納稅額。

　　據(jù)介紹，2012年以來，我國已經(jīng)全面推廣應(yīng)用房地産評估技術(shù)加強二手房交易稅收管理，在遏制二手房交易中利用“陰陽合同”逃避稅款方面已發(fā)揮作用。

　　在評估中，稅務(wù)部門在實地調(diào)查勘驗、參照房地産市場交易資訊的基礎(chǔ)上，根據(jù)二手房所處的區(qū)域位置、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊配套以及市場交易均價等因素確定計稅的基準價格。

　　李富華介紹，“目前，在地方建委查不到原值的大部分為已購公房，目前仍按照成交額的1%徵收。查到原值的嚴格按照20%徵收，在合同中 一 般 會 備 注 稅 款 由 雙 方 協(xié) 商 而定。”

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