揮之不去趙乃育作（新華社發(fā)）

　　華為、中興兩家中國電信企業(yè)再次成為歐盟的“眼中釘”。5月15日，歐盟委員會決定，打算對中國出口的無線通信網(wǎng)路與關(guān)鍵設(shè)備展開反傾銷與反補貼調(diào)查。目前，華為、中興約佔歐洲電信市場份額的1/4。業(yè)內(nèi)人士指出，歐盟無端指責(zé)中國企業(yè)獲得政府補貼低價競爭，其目的是保護本土企業(yè)。拿“雙反”當(dāng)強心針，此舉最終救不了歐洲企業(yè)，相反還會損害歐洲企業(yè)的利益。

　　違規(guī)調(diào)查中國企業(yè)

　　歐盟委員會此次對中國企業(yè)展開調(diào)查的理由是，華為和中興接受中國政府的鉅額補貼，從而能夠以較低的價格在歐洲市場進行不公平競爭。歐盟貿(mào)易委員德古赫特發(fā)表聲明稱，歐盟委員會已原則上決定對中國的通信産品發(fā)起“反傾銷”和“反補貼”調(diào)查，但暫時不會付諸實施，以便與中國有關(guān)當(dāng)局進行談判，尋求“妥善”的解決辦法。

　　早在去年，華為、中興就已被歐盟盯上。2012年5月，歐盟認(rèn)定華為和中興接受中國政府的資金支援，以低於公平市價35%的價格對歐出售無線網(wǎng)路設(shè)備，如果沒有歐盟的干預(yù)，歐盟公司可能會因此迅速破産。2012年12月，歐盟再次老調(diào)重彈：中國政府給華為和中興補貼，構(gòu)成不公平競爭，導(dǎo)致歐洲企業(yè)衰落等。

　　歐委會前兩次指責(zé)中國企業(yè)的目的沒達(dá)到，這次乾脆在沒有企業(yè)投訴情況下自行發(fā)起“雙反”調(diào)查。有歐洲法律人士指出，在沒有投訴方的情況下進行貿(mào)易調(diào)查是有違歐盟相關(guān)法規(guī)的。

　　打擊對手保護自己

　　歐盟為何對中國企業(yè)緊抓不放？中國企業(yè)是否真的接受政府補貼以低價競爭？

　　對此，華為駐布魯塞爾的發(fā)言人表示，公司未獲得非法補貼。公司産品之所以在市場佔據(jù)優(yōu)勢，主要是因製造成本低，且安全性能比對手更出色。中興有關(guān)人士聲明説，中興之所以能夠提供有價格競爭力的産品，原因在於自己的技術(shù)和效率。

　　“無論美國還是歐盟，他們屢屢對中國企業(yè)發(fā)難是因為中國通信設(shè)備製造企業(yè)發(fā)展越來越快，實力越來越強大。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報記者採訪時指出，目前，華為是全球第二大電信設(shè)備製造商，中興則排名第五。

　　中國企業(yè)強大了，對歐盟同類企業(yè)形成威脅，於是歐盟開始找茬打擊對手以保護自己企業(yè)。白明説，美國和歐盟都在防止新競爭者加入，但採取的方法略有不同，美國是與冷戰(zhàn)思維結(jié)合，而歐盟是一個經(jīng)濟體，只能就經(jīng)濟談經(jīng)濟，所以藉口補貼、低價競爭等打壓中國企業(yè)。

　　德國《法蘭克福彙報》稱，這是“布魯塞爾式的貿(mào)易保護”。歐盟機構(gòu)慣稱自己是自由貿(mào)易主義者，卻“口是心非”。反傾銷程式一類手段在現(xiàn)代世界已然過時，最終受害者將是普通納稅人。

　　一些國家企業(yè)反“雙反”

　　現(xiàn)代貿(mào)易你中有我，我中有你，互利互惠，好處不可能只讓一方獨佔。排斥中國企業(yè)，歐洲一些國家和企業(yè)也將遭受損失。

　　英國和荷蘭等歐洲國家反對歐盟對中興、華為進行制裁，原因是兩家企業(yè)的廠商通過在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)，為當(dāng)?shù)貛泶罅烤蜆I(yè)機會。愛立信、阿爾卡特-朗訊、諾基亞西門子等歐洲公司也公開表態(tài)，反對歐盟對華為和中興等中國公司進行制裁。這些公司在中國都有業(yè)務(wù)，同時，這些公司與中興和華為有著緊密的合作，一旦制裁中國公司，自己也會受影響。

　　布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國研究所高級研究員鄧肯·弗裏曼表示，歐盟對中國電信企業(yè)展開“雙反”調(diào)查的直接影響是中國企業(yè)對歐出口會下降，但如果一些在歐投資的中國企業(yè)選擇離開，它們在當(dāng)?shù)毓陀玫拇笈N售、服務(wù)和研發(fā)人員將面臨失業(yè)的危險。

　　專家指出，如果歐盟執(zhí)意制裁中國企業(yè)，中國必將採取應(yīng)對措施以保護自身利益。中國外交部發(fā)言人洪磊説，中歐雙方無線通信企業(yè)在對方市場均具有巨大商業(yè)利益，雙方的合作是互利共贏的，也共同推動了無線通信設(shè)備在全球的發(fā)展和應(yīng)用。任何貿(mào)易限制措施都勢必會影響正常的貿(mào)易投資活動，對雙方在該領(lǐng)域的合作不利。

　　中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽16日回答記者提問時也強調(diào)，如果歐方執(zhí)意啟動調(diào)查，中方將按照WTO規(guī)則和中國法律，堅決採取措施維護自身合法權(quán)益，維護中國企業(yè)的利益，歐方必須承擔(dān)由此産生的後果。

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