據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,今天,一則《我國反壟斷開出史上最大罰單》的消息一經(jīng)發(fā)佈,讓很多人駐足瞠目。12家日本企業(yè)被罰12.35億元,這樣的驚人數(shù)目創(chuàng)下了我國反壟斷法頒布以來的最大罰單。這些日本汽車配件企業(yè)如何操縱價(jià)格,壟斷市場(chǎng)?
國家發(fā)改委反壟斷局調(diào)查顯示,2000年1月至2010年2月,日立、電裝、愛三等八家日本汽車零部件生産企業(yè)為減少競爭,互相協(xié)商價(jià)格,多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議並予實(shí)施。而不二越、精工等四家軸承生産企業(yè)同樣利用這種手段,討論亞洲地區(qū)及中國市場(chǎng)的軸承漲價(jià)方針、漲價(jià)時(shí)機(jī)和幅度,交流漲價(jià)實(shí)施情況。這種方式被定義為橫向壟斷行為。發(fā)改委反壟斷局二處處長吳冬美回憶,為調(diào)查這十二家企業(yè)長達(dá)十年的壟斷交易,他們調(diào)閱了大量資料,最終獲得證據(jù)。
吳冬美:他們?cè)谌蚩赡苌婕暗?0多種零部件,涉及的(汽車)企業(yè)也特別多,我們?cè)?jīng)拿到了一份郵件就是明確寫,你公司上次對(duì)我們進(jìn)行了訪問,這次我們來回訪,回訪的議題就是一,關(guān)於市場(chǎng)佔(zhàn)有率要達(dá)成一致,二這個(gè)現(xiàn)在的價(jià)格和未來的漲價(jià)方式都要確定一致,第三,還有一些産銷量問題等敏感資訊,這些協(xié)商都是違反了中國反壟斷法規(guī)定的。
發(fā)改委反壟斷局副局長盧延純表示,本來應(yīng)該處於市場(chǎng)競地位的企業(yè),反而走到一起,串謀漲價(jià)。
盧延純:當(dāng)具有競爭關(guān)係的經(jīng)營者開始一起操縱價(jià)格,開始是影響到了汽車零部件的價(jià)格,那必然是會(huì)導(dǎo)致汽車價(jià)格高企,這肯定是要影響消費(fèi)者的利益的。
由於涉案企業(yè)多次達(dá)成並實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議,違法行為持續(xù)時(shí)間超過10年。為此,發(fā)改委對(duì)上述企業(yè)處於2013年銷售額4%到8%不等的罰金。盧延純表示,這有利於恢復(fù)正常的市場(chǎng)秩序。
盧延純:我們對(duì)這種行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查,就是要恢復(fù)市場(chǎng)上正常競爭的局面,從而可以維護(hù)汽車經(jīng)銷商一直到消費(fèi)者的利益。
在發(fā)改委對(duì)日本十二家汽車零部件企業(yè)作出反壟斷處罰決定後,涉事企業(yè)如何回應(yīng)?12家日本企業(yè)被罰對(duì)汽車市場(chǎng)是否已産生了影響?未來市場(chǎng)還會(huì)有什麼變化?
電裝是日本最大、世界第二大的汽車零部件企業(yè),這次受到1.5056億元的罰款。對(duì)此,電裝集團(tuán)今天在其官網(wǎng)上發(fā)佈消息稱,將在全力配合發(fā)改委反壟斷調(diào)查的同時(shí),迅速制定改善措施,今後,電裝集團(tuán)將更加嚴(yán)格的遵守反壟斷法,實(shí)施更加細(xì)緻的守法檢查措施。日本精工則在公告中表示,公司正在配合中國發(fā)改委就汽車軸承業(yè)務(wù)的調(diào)查,如果罰款對(duì)接下來的企業(yè)盈利造成任何影響,將進(jìn)一步作出披露。目前,部分涉及到上述零部件企業(yè)的車企已經(jīng)開始調(diào)整零部件銷售價(jià)格,部分車企經(jīng)銷商已經(jīng)按新價(jià)格進(jìn)行銷售。
對(duì)於市場(chǎng)中一些認(rèn)為“此次反壟斷調(diào)查可能對(duì)後續(xù)汽車市場(chǎng)産生影響”的説法,中汽協(xié)秘書長董揚(yáng)認(rèn)為,反壟斷調(diào)查是正常行為,目前還沒有跡象會(huì)對(duì)汽車生産産生太大影響。
事實(shí)上,這還只是發(fā)改委主導(dǎo)的本輪汽車反壟斷調(diào)查的第一張罰單。調(diào)查顯示,除了上述壟斷方式,在我國汽車市場(chǎng)內(nèi),還存在車企主導(dǎo)的一種壟斷模式。這些在市場(chǎng)上佔(zhàn)有支配地位的車企,往往會(huì)建立起自己控制的配件、物流系統(tǒng),不少汽車配件企業(yè)無法自由行銷。發(fā)改委反壟斷局二處處長徐新宇表示,這種縱向壟斷將是下一階段反壟斷的重點(diǎn)。
徐新宇:上游的車企可以説對(duì)配件有一個(gè)嚴(yán)厲的控制,這種4S店的行銷模式導(dǎo)致我們的配件都不能自由的流通,它的價(jià)格,産銷區(qū)域也都是被嚴(yán)格控制的,對(duì)於這種壟斷行為,我們也會(huì)是發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。(記者滿朝旭 杜希萌)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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