8月20日，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)日本住友、日本精工等12家零部件及軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為，開出12.354億元人民幣的鉅額罰單。這對(duì)於深陷零整比“重災(zāi)區(qū)”的日係車來説無(wú)疑是一種震懾，日係車企此前已紛紛宣佈零部件降價(jià)。但面對(duì)模糊的降價(jià)聲明，消費(fèi)者日後因買車修車成本下降而能得到的實(shí)惠仍然有限。

　　中低端車零整比超豪車

　　根據(jù)公佈的調(diào)查結(jié)果，包括起動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種受到價(jià)格壟斷的汽車零部件，被用於本田、豐田、日産、鈴木等品牌的20多種車型上。截至2013年底，當(dāng)事人經(jīng)價(jià)格協(xié)商後獲得的與中國(guó)市場(chǎng)相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。與此同時(shí)，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生産企業(yè)組織集體開會(huì)，討論亞洲地區(qū)及中國(guó)市場(chǎng)的軸承漲價(jià)方針、漲價(jià)時(shí)機(jī)和幅度，交流漲價(jià)實(shí)施情況，並實(shí)施了漲價(jià)行為。

　　這些調(diào)查揭開了日係車零整比畸高的秘密。在此前中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)佈的國(guó)內(nèi)常見車型零整比系數(shù)統(tǒng)計(jì)中，一些中低端日係車的零整比甚至超出一些豪車。如雅力士、卡羅拉、凱美瑞等豐田不同車型的零整比分別達(dá)到720%、625%、503%。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)一位專家告訴記者，這些日係車都打著“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”的招牌，雖然整車價(jià)格有的才10萬(wàn)元，但是所有零部件價(jià)格竟是整車價(jià)格六、七倍，這對(duì)消費(fèi)者來説隱蔽的危害更大。

　　車企降價(jià)資訊十分模糊

　　國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定，8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成並實(shí)施了汽車零部件、軸承的價(jià)格壟斷協(xié)議，違反了中國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不正當(dāng)?shù)赜绊懥酥袊?guó)汽車零部件及整車、軸承的價(jià)格，損害了下游製造商的合法權(quán)益和我國(guó)消費(fèi)者利益。

　　據(jù)了解，此次開出的12.354億元罰單，對(duì)中國(guó)反壟斷具有歷史意義，同時(shí)也是與歐美市場(chǎng)反壟斷監(jiān)管的接軌。2013年，美國(guó)執(zhí)法部門曾對(duì)日立汽車、三菱電機(jī)等9家日本企業(yè)及部分高管涉嫌汽車零部件價(jià)格操縱定罪，罰單超過7億美元，而部分零部件企業(yè)的高管甚至被判刑入獄。

　　“一些日企向美歐反壟斷部門自首，但在中國(guó)卻不低頭。”相關(guān)反壟斷部門人士對(duì)記者説。對(duì)此，一些專家和反壟斷部門人士表示，依法加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法處罰力度，才能讓躲在整車企業(yè)背後的零部件企業(yè)，不再試探中國(guó)的反壟斷底線。

　　對(duì)此，日係整車企業(yè)已經(jīng)從8月初開始，陸續(xù)宣佈零部件價(jià)格下調(diào)，其中包括廣汽本田、廣汽豐田等車企。但記者發(fā)現(xiàn)，這幾家車企的零部件降價(jià)資訊十分模糊，如廣汽豐田稱，“結(jié)合每年例行的零配件價(jià)格調(diào)整的契機(jī)，對(duì)部分零配件價(jià)格進(jìn)行調(diào)整”；廣汽本田則表示，“為積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)於我公司零部件等相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注，在公司成立十六年、累計(jì)銷量超過三百六十萬(wàn)輛之際，廣汽本田將通過對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)的審視與優(yōu)化回饋廣大客戶，對(duì)部分零部件價(jià)格實(shí)施下調(diào)”。

　　消費(fèi)者能得實(shí)惠有限

　　隨著12家日本汽車零部件受罰，未來消費(fèi)者在買車和修車環(huán)節(jié)是否能夠得到實(shí)惠？

　　與賓士、寶馬等公司對(duì)零部件降價(jià)範(fàn)圍、降價(jià)幅度作出説明不同，日係車企模糊降價(jià)數(shù)據(jù)，同時(shí)也沒有調(diào)價(jià)後的零整比數(shù)據(jù)。有行業(yè)協(xié)會(huì)和反壟斷專家對(duì)記者表示，在《汽車銷售品牌管理實(shí)施辦法》修改完善之前，消費(fèi)者買車、用車成本下降空間有限。

　　但與此同時(shí)，辦法規(guī)定消費(fèi)者修車必去4S店的模式，仍然使得消費(fèi)者在車企面前處?kù)度鮿?shì)地位。中保研汽車技術(shù)研究院院長(zhǎng)馮君認(rèn)為，外國(guó)汽車企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和政策做了充分的了解，“鑽空子”抬高了零配件定價(jià)，目的就是在零配件這一塊獲取巨大利潤(rùn)。合資車企的零配件渠道由外方控制，使得外資零部件企業(yè)通過供應(yīng)許可權(quán)壟斷了價(jià)格。

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)副理事長(zhǎng)蘇暉此前對(duì)記者表示，對(duì)零部件企業(yè)的重罰將警告那些企業(yè)不能再橫向壟斷中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格，但是車企作為汽車供應(yīng)商，對(duì)經(jīng)銷商和消費(fèi)者仍然十分強(qiáng)勢(shì)。在目前中國(guó)不允許獨(dú)立資質(zhì)的第三方汽車維修及零件供應(yīng)的機(jī)制下，讓消費(fèi)者負(fù)擔(dān)最重的修車成本下降空間有限。　(記者楊毅沉、郭宇靖)