比較優(yōu)勢很顯著 未來仍是避風(fēng)港

　　吸引外資今年不會“跳水”(市場觀察)

　　本報記者 趙鵬飛

　　商務(wù)部公佈的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年1月，我國實際使用外資金額92.7億美元，同比下降7.3%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))。中國吸引外資金額已經(jīng)連續(xù)8個月下降。專家認(rèn)為，中國吸引外資金額雖然下降，但一個月的數(shù)據(jù)並不能代表全年形勢，中國仍然是最佳投資地之一，今年吸收外資規(guī)模仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢。

　　引資 出現(xiàn)下降很正常

　　數(shù)據(jù)顯示，我國吸收外資從2011年11月至今，除2012年5月出現(xiàn)微增外，其餘月份均為負(fù)增長。今年1月份延續(xù)了此前多月的下降態(tài)勢。連續(xù)8個月的負(fù)增長也造成了去年我國吸引外資出現(xiàn)自2009年以來的首次年度下降。

　　“從總體上看，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)的條件下，全世界的跨國投資、資本流動都在趨向下降。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育對本報記者説，從中國外商直接投資主要來源地看，歐盟、日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)萎縮兩個季度以上，美國去年四季度經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)萎縮。這種情況下，他們對外直接投資的能力大大下降。“不能強(qiáng)求中國吸引外資量仍然是增長的，這是不現(xiàn)實的。”

　　“以前，在經(jīng)濟(jì)起飛初期引進(jìn)外資較少的情況下，中國有可能實現(xiàn)在全球直接投資下降的情況下，吸引外商直接投資的金額上升。”梅新育表示，但在目前中國吸引外商直接投資的規(guī)模較大，已經(jīng)連續(xù)20年成為吸引外資最多的發(fā)展中國家的背景下，1月份吸引外商直接投資出現(xiàn)下降是正常的。

　　“還有一個重要原因是，外國投資者在中國市場上的競爭力下降了。”梅新育説，現(xiàn)在，中國已經(jīng)出現(xiàn)了一批具有強(qiáng)大國際競爭力的本土企業(yè)。“自身實力不濟(jì)可能是外商投資意願下降的原因之一。”

　　專家指出，我國主動調(diào)整包括外資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在吸引外資過程中開始從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)也影響了吸引外資總規(guī)模。此外，國內(nèi)各種要素成本上升也有一些影響。

　　中國 仍是最佳投資地

　　據(jù)商務(wù)部的初步研判，2013年中國吸收外資的規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢，不會出現(xiàn)大幅度的下降。這主要是因為，從總體上看中國利用外資保持增長的主要動力並未消失。

　　商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示，今年中國宏觀經(jīng)濟(jì)增速有望繼續(xù)回升，這是穩(wěn)定利用外資的基礎(chǔ)性因素。其次，中國利用外資的比較優(yōu)勢依然存在。儘管勞動力成本在上升，有些地方面臨資源和能源的約束、土地的約束，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面趨好，國內(nèi)市場潛力巨大，産業(yè)配套完善，集聚效應(yīng)突出，人力資源豐富，整體素質(zhì)比較高，投資環(huán)境正在不斷繼續(xù)改善，這些都是我們利用外資的有利因素。

　　“中國巨大的市場潛力是吸引外商投資的一大優(yōu)勢。”梅新育認(rèn)為，我國實行開放的市場經(jīng)濟(jì)會為本土企業(yè)和外資企業(yè)提供更多的機(jī)遇。隨著中國經(jīng)濟(jì)實力和地位的增強(qiáng)，越來越多的投資者將中國當(dāng)做一個避風(fēng)港，中國作為避風(fēng)港的地位和作用正在顯現(xiàn)並且將日益突出。

　　此外，跨國公司仍然將中國作為主要投資地之一。中國美國商會和中國歐盟商會的調(diào)研都顯示，大多數(shù)跨國公司認(rèn)為中國的戰(zhàn)略地位更加重要，他們計劃在未來幾年內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)展在華的業(yè)務(wù)。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查也顯示，中國仍是跨國公司投資的首選地。

　　引資 未來會呈平穩(wěn)態(tài)勢

　　專家們普遍認(rèn)為，雖然1月吸收外資金額依然是負(fù)增長，但是，也有不少好的跡象，比如全國新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長了34.3%，合同外資額也增長了13.1%。新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)一直被業(yè)內(nèi)視作未來數(shù)月後吸引外資金額的前瞻數(shù)據(jù)。

　　“今後，面向中國市場的外商投資比例會上升。”梅新育認(rèn)為，以前在中國大陸投資的外商投資大多是面向海外市場，今後面向中國市場的投資佔比會上升。此外，隨著經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，一些新興市場經(jīng)濟(jì)體對中國的直接投資可能會有明顯增加。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資與企業(yè)司司長詹曉寧認(rèn)為，中國吸引外資進(jìn)入了成熟階段，將更多地從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向品質(zhì)和結(jié)構(gòu)的提升與優(yōu)化。高附加值、高技術(shù)含量的外國投資以及高端製造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸引的外資比重將進(jìn)一步上升。

　　“未來若干年，我國吸收外資基本可以保持比較平穩(wěn)的態(tài)勢。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李雨時認(rèn)為，關(guān)鍵在吸收外資的品質(zhì)上多下工夫。利用外資在中國國內(nèi)生産過程中較強(qiáng)的技術(shù)溢出效應(yīng)，提高我國的技術(shù)水準(zhǔn)。

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