人民網(wǎng)12月4日電 據(jù)《澳門日?qǐng)?bào)》3日刊載署名石吾年評(píng)論指，澳門回歸祖國後，為在二次分配中較好地體現(xiàn)公平，讓市民能切實(shí)共用發(fā)展成果，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利體系等出臺(tái)了一系列政策，取得成果。目前，澳門的民生福利水準(zhǔn)有了較大的提高，已領(lǐng)先周邊地區(qū)，處於世界中上游。

　　高就業(yè)增居民收入

　　澳門回歸前和初期，受亞洲金融危機(jī)影響，失業(yè)率居高不下，曾一度維持6%以上較高水準(zhǔn)，特別是建築工人失業(yè)較嚴(yán)重。回歸以來，隨著澳門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速、就業(yè)人口大幅增加，失業(yè)率連年降低。1999至2013年，澳門就業(yè)人口從19.6萬人增至37萬人，失業(yè)率從6.3%降至1.8%，已連續(xù)四年低於3%的自然失業(yè)率，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。同時(shí)，收入水準(zhǔn)明顯提高，每人平均月工作收入中位數(shù)從4920元增至12000元，年均增長(zhǎng)6.6%；居民存款從842.8億元上升至3672.6億元，年均增長(zhǎng)11.1%。

　　養(yǎng)老保障覆蓋澳民

　　就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是民生之依。特區(qū)政府于2008年提出雙層式社會(huì)保障制度的構(gòu)想，即包括第一層的社會(huì)保障制度及第二層的中央公積金制度。目前，澳門社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展，養(yǎng)老保障基本覆蓋全體澳門居民，社會(huì)保障支出由1999年的1.59億元提高至去年的23.11億元，增長(zhǎng)了十三倍半，其中養(yǎng)老金由每月1150元調(diào)升至目前的3180元，多項(xiàng)社會(huì)保障津貼近年大幅調(diào)升。

　　社福體系日益健全

　　社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利體系日益健全，弱勢(shì)群體獲得全面幫助。僅現(xiàn)金福利就包括：現(xiàn)金分享、公積金賬戶預(yù)算盈餘特別分配款項(xiàng)、社會(huì)保障津貼、醫(yī)療券、住宅單位電費(fèi)補(bǔ)貼、學(xué)生津貼、持續(xù)進(jìn)修計(jì)劃、豁免房屋稅和部分印花稅、減免職業(yè)稅和額外退稅等政策。

　　教育醫(yī)療全面提升

　　回歸後，澳門的教育體系逐步完善，學(xué)有所教基本實(shí)現(xiàn)。2007年起實(shí)行從幼兒園到高中的十五年免費(fèi)教育，比回歸前延長(zhǎng)了六年。澳門醫(yī)療保障體系明顯改善，居民健康水準(zhǔn)不斷提高，居民預(yù)期壽命從回歸初期的77.9歲提高至82.3歲。

　　住屋方面，澳門的公共房屋建設(shè)逐步推進(jìn)，保障水準(zhǔn)有所提高，至去年底已建成公屋達(dá)45573個(gè)。