據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,針對近期個別地方相繼發(fā)生的暴力徵地事件,5月13日,國土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)於嚴格管理防止違法違規(guī)徵地的緊急通知》,要求進一步加強徵地管理,防止違法違規(guī)徵地,杜絕暴力徵地行為,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。
《通知》提出五點明確要求:
強化思想認識,嚴防因徵地引發(fā)矛盾和衝突。積極穩(wěn)妥地做好徵地工作,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、農(nóng)民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。在促進經(jīng)濟發(fā)展和保護耕地的同時,要將被徵地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置,不得強行實施徵地,杜絕暴力徵地。
開展全面排查,堅決糾正違法違規(guī)徵地行為。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要迅速行動,對本省(區(qū)、市)內(nèi)徵地工作組織開展一次自查,重點檢查徵地程式是否嚴格規(guī)範、補償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實、是否存在違法違規(guī)強制徵地行為等。對徵地程式不規(guī)範、補償不到位、安置不落實的,必須立即進行整改;對違法違規(guī)強行徵地行為,要嚴肅查處。凡整改、查處不到位的,不得繼續(xù)實施徵地。
加強調(diào)查研究,完善徵地政策措施。各地區(qū)要進行深入調(diào)查研究,分析了解當前徵地中存在的突出問題和原因,有針對性完善政策措施。要按照國家有關(guān)規(guī)定,制定與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水準相適應(yīng)的徵地補償標準,保障被徵地農(nóng)民得到合理補償;要按照被徵地農(nóng)民權(quán)益不減少原則,實行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式;要按照發(fā)展權(quán)益均等的原則,制定相應(yīng)的政策措施,將有穩(wěn)定收入、風險小、易於管理的項目配置給被徵地農(nóng)村集體經(jīng)營,確保被徵地農(nóng)民成為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極參與者和真正受益者;要指導農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配製度,防止少數(shù)人侵佔集體土地收益;要完善徵地實施程式,落實徵地資訊公開要求,讓群眾充分了解徵地相關(guān)資訊,切實保障徵地中農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)。
改進工作方法,建立健全徵地矛盾糾紛調(diào)處機制。徵地實施中,要加強監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)並化解苗頭性、傾向性問題;要建立健全徵地矛盾糾紛排查調(diào)處機制,認真做好徵地中矛盾糾紛化解工作;徵地實施中一旦發(fā)生矛盾衝突,基層國土資源主管部門要及時主動向同級人民政府和上級國土資源主管部門報告,積極採取措施,配合妥善解決,防止事態(tài)擴大引發(fā)群體性或惡性事件。
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