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      國家擬出臺嚴(yán)厲措施淘汰落後産能

      2011年06月03日 22:10:34  來源:新華網(wǎng)
      字號:    

        重點(diǎn)指向電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、皮革、印染等行業(yè) 

        據(jù)上海證券報(bào)  一場國家層面的淘汰落後産能之戰(zhàn)即將打響。

        記者日前獲悉,國家擬出臺進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落後産能工作的通知,協(xié)調(diào)發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、央行等諸多部門,以嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)完成電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、皮革、印染等行業(yè)的落後産能淘汰任務(wù)。

        權(quán)威專家透露,擬出臺的通知有三個(gè)特點(diǎn):第一,這是少有的從國家層面具體部署淘汰落後産能工作;第二,多部委“聯(lián)合作業(yè)”;第三,舉措嚴(yán)厲。

        據(jù)了解,這次“聯(lián)合作業(yè)”的部委包括:發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、國土部、商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、工商總局、電監(jiān)會、能源局等。國務(wù)院將成立專門小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在工信部設(shè)立辦公室。

        擬出臺的重點(diǎn)舉措包括:對産能過剩行業(yè)將堅(jiān)持新增産能與淘汰落後産能“等量置換”或“減量置換”的原則;嚴(yán)禁向落後産能和嚴(yán)重過剩産能建設(shè)項(xiàng)目提供土地;抑制高消費(fèi)、高排放産品市場需求,嚴(yán)格限制出口。淘汰落後産能目標(biāo)完成情況將納入地方政府績效考核體系。

        通知擬提出一些新的強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段,重點(diǎn)包括:對落後産能執(zhí)行差別電價(jià),擴(kuò)大差別電價(jià)執(zhí)行範(fàn)圍,還將研究實(shí)行差別水價(jià)、差別天然氣等措施;研究開徵環(huán)境稅等稅收措施。金融機(jī)構(gòu)不得向未按規(guī)定期限淘汰落後産能的企業(yè),提供任何形式的新增授信。

        在執(zhí)法和處罰上,舉措可謂十分嚴(yán)厲:對未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目,可暫停該地區(qū)項(xiàng)目環(huán)評、核準(zhǔn)和審批,實(shí)行“區(qū)域限批”措施;對未按期淘汰落後産能的企業(yè),不予辦理産品生産許可,吊銷排污許可證,可依法停止供電。

        分析人士認(rèn)為,國家重點(diǎn)淘汰電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭等行業(yè)的落後産能,有利於相關(guān)上市公司集中度提高。

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      [責(zé)任編輯:張曉靜]

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