“十三五”規(guī)劃正在成為港澳媒體關(guān)注的新熱點(diǎn)。古語(yǔ)有“鑒往知今”,回首行將收尾的“十二五”規(guī)劃,港澳搭乘中央的政策快車(chē),收到的紅利可謂是盆滿缽滿。“十二五”規(guī)劃綱要中首次加入港澳專(zhuān)章,詳細(xì)闡述港澳5年發(fā)展大計(jì),為港澳發(fā)展準(zhǔn)確定位。支援港澳鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、培育新興産業(yè)以及深化內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)合作,成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分。
港澳“拳頭産品”愈來(lái)愈強(qiáng)
“十二五”規(guī)劃對(duì)香港的定位非常清晰,其獨(dú)特定位體現(xiàn)在國(guó)家繼續(xù)支援香港發(fā)展金融、航運(yùn)、物流、旅遊、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、資訊以及其他高增值服務(wù)業(yè),支援香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國(guó)際資産管理中心,鞏固和提升香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位,並增強(qiáng)金融中心的全球影響力。
因此,近5年來(lái)香港正抓住機(jī)遇,繼續(xù)鞏固國(guó)際金融中心的地位,善用國(guó)家推動(dòng)人民幣國(guó)際化的契機(jī),努力將香港建成人民幣離岸中心。同時(shí),香港以金融體系為龍頭,發(fā)展珠三角金融合作區(qū)域,將金融業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)在全球的影響力。
香港資深投資銀行家溫天納指出,“十二五”期間,香港金融市場(chǎng)與內(nèi)地進(jìn)行了多方面融合,滬港通的落實(shí)及推出、內(nèi)地與香港基金互認(rèn)等舉措,不僅深化了內(nèi)地與香港的金融合作,而且為國(guó)際資金投資內(nèi)地資本市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)啟了大門(mén)。
中央政府將澳門(mén)納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,也給澳門(mén)特區(qū)提供了更大的發(fā)展空間。澳門(mén)回歸以後,社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繁榮,博彩業(yè)等依舊發(fā)展順利,每人平均GDP增至4萬(wàn)美元。鋻於澳門(mén)的産業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)把澳門(mén)建設(shè)成世界旅遊休閒中心,加快建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái),經(jīng)濟(jì)適度多元化,已經(jīng)並將繼續(xù)對(duì)澳門(mén)未來(lái)的發(fā)展起到巨大拉動(dòng)作用。
在“十二五”規(guī)劃中,中央除要求港澳“鞏固”既有地位和優(yōu)勢(shì)外,更加上“提升”一詞,這為港澳的進(jìn)一步發(fā)展指明瞭方向。借助“十二五”規(guī)劃東風(fēng),港澳“拳頭産品”愈來(lái)愈強(qiáng)。
互融互利與內(nèi)地走得更近
“十二五”規(guī)劃有一大亮點(diǎn),就是以“前所未有”的篇幅談?wù)摶浉郯暮献鳌T诋?dāng)今港澳經(jīng)濟(jì)須臾不可離開(kāi)內(nèi)地的環(huán)境下,如何對(duì)接內(nèi)地、融入珠三角,攸關(guān)兩地未來(lái)的經(jīng)濟(jì)命脈。
“十二五”規(guī)劃表明國(guó)家支援廣東對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開(kāi)放先行先試、共建粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈、完善珠三角與港澳的交通運(yùn)輸?shù)龋桓谐鋈卦诮煌ā⒒皡^(qū)域合作等7項(xiàng)合作項(xiàng)目,以深化粵港澳經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
“在國(guó)家深化改革之際,要讓港商們知道內(nèi)地現(xiàn)在的發(fā)展。無(wú)論搞內(nèi)銷(xiāo)、做品牌還是房地産、飲食業(yè)和零售業(yè)方面的商機(jī),內(nèi)地市場(chǎng)已大得超乎想像。”2012年至2014年間擔(dān)任香港中華廠商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)的施榮懷錶示。借助“十二五”規(guī)劃東風(fēng),廠商會(huì)已在上海、成都等近10個(gè)城市舉辦過(guò)工展會(huì),幫助港商打通內(nèi)地銷(xiāo)售渠道,同時(shí)為香港與內(nèi)地廠商建立了溝通的平臺(tái)。
香港工商專(zhuān)業(yè)聯(lián)會(huì)主席黃友嘉也認(rèn)為,5年來(lái)金融方面香港配合內(nèi)地的發(fā)展,相對(duì)來(lái)講做得最成功。此外,香港在發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國(guó)際資産管理中心上的進(jìn)展也頗有成效。在溫天納看來(lái),“內(nèi)地業(yè)務(wù)在‘十二五‘期間已成為香港金融市場(chǎng)的重中之重,香港市場(chǎng)必須充分運(yùn)用內(nèi)地經(jīng)濟(jì)崛起的優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展。”
而這5年,澳門(mén)也進(jìn)一步加強(qiáng)了與粵港的緊密合作,繼續(xù)深化“遠(yuǎn)交近融”戰(zhàn)略,提升區(qū)域合作的層次和水準(zhǔn),並通過(guò)區(qū)域産業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)澳門(mén)産業(yè)的多元發(fā)展。(王大可)
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