臺(tái)當(dāng)局昨日修訂“陸資來(lái)臺(tái)投資許可辦法”部分條文，對(duì)陸資入島採(cǎi)取更嚴(yán)格的措施。香港《大公報(bào)》今日發(fā)表評(píng)論指出，臺(tái)當(dāng)局去年還把擴(kuò)大陸資入臺(tái)列為兩岸政策五大著力方向之一，但近來(lái)卻接二連三地採(cǎi)取限縮政策，似有走回頭路的勢(shì)頭，個(gè)中原因，恐怕與今年3月間的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”脫不了關(guān)係。島內(nèi)正需要島外資金投資以刺激島內(nèi)經(jīng)濟(jì)，而其對(duì)陸資採(cǎi)取更嚴(yán)格的限制政策顯然是把財(cái)神拒之門(mén)外。

　　評(píng)論摘編如下：

　　臺(tái)當(dāng)局昨天修訂“陸資來(lái)臺(tái)投資許可辦法”部分條文，對(duì)陸資入島採(cǎi)取更嚴(yán)格的措施。例如，陸資轉(zhuǎn)讓持股時(shí)，若被認(rèn)定有影響臺(tái)灣安全或公共利益之虞，將不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)挥秩纾F(xiàn)行規(guī)定資本額新臺(tái)幣8000萬(wàn)元以上的陸資企業(yè)，在會(huì)計(jì)年度終結(jié)半年內(nèi)，須上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、股東名冊(cè)等，如今則改為資本額3000萬(wàn)元以上的陸資企業(yè)都要上報(bào)有關(guān)文件。這是今年以來(lái)臺(tái)灣方面對(duì)審查陸資入島資格、陸企入島設(shè)立辦事處以及陸企在臺(tái)常駐幹部申請(qǐng)入島簽註實(shí)施更嚴(yán)格的限制條件後，第三次緊縮陸資入島政策。馬當(dāng)局于5年前開(kāi)放陸資進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)，雖然處處提防和設(shè)限，但總的方向是進(jìn)一步開(kāi)放，去年還把擴(kuò)大陸資入臺(tái)列為兩岸政策五大著力方向之一，但近來(lái)卻接二連三地採(cǎi)取限縮政策，似有走回頭路的勢(shì)頭。

　　過(guò)去多年來(lái)，臺(tái)灣雖然積極推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易，但由於兩岸關(guān)係劍拔弩張，陸資在島內(nèi)被視為洪水猛獸。李登輝、陳水扁時(shí)代對(duì)臺(tái)資登陸也設(shè)下種種障礙和關(guān)卡，遑論開(kāi)放陸資入島了。2008年5月國(guó)民黨重新上臺(tái)，兩岸關(guān)係破冰回暖，臺(tái)當(dāng)局遂于2009年起允許大陸資金投資臺(tái)灣市場(chǎng)，但陸資是“戴著鐐銬跳舞”：雖經(jīng)過(guò)三輪開(kāi)放，但目前島內(nèi)仍有3.3%的製造業(yè)、49%的服務(wù)業(yè)和48.8%的公共建設(shè)項(xiàng)目禁止陸企投資。美國(guó)貿(mào)易代表署今年公佈的各國(guó)和地區(qū)貿(mào)易障礙報(bào)告就指出，臺(tái)灣對(duì)陸資限制特別多，還採(cǎi)取比WTO還嚴(yán)格的規(guī)範(fàn)條件。譬如，臺(tái)灣對(duì)外資開(kāi)放航空、貨運(yùn)承攬等，卻禁止陸資涉足；臺(tái)灣允許外資投資港埠，但對(duì)陸資則設(shè)有持股不得過(guò)半的限制。

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門(mén)今年1月曾指出，開(kāi)放新創(chuàng)資本，將不會(huì)特別對(duì)陸資設(shè)限。當(dāng)時(shí)有臺(tái)媒認(rèn)為，這番話(huà)透露了當(dāng)局對(duì)陸資積極鬆綁的訊息，並預(yù)期今年將開(kāi)啟陸資投資新元年。然而，臺(tái)當(dāng)局近來(lái)的表現(xiàn)與其今年初的承諾“背道而馳”，個(gè)中原因，恐怕與今年3月間的“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”脫不了關(guān)係。當(dāng)時(shí)反服貿(mào)人士以“立委”“黑箱審查”服貿(mào)協(xié)議為名，佔(zhàn)領(lǐng)“立法院”23天，其實(shí)骨子裏是企圖阻撓兩岸經(jīng)濟(jì)合作，而馬當(dāng)局為了展示自己有能力管控陸資，於是頻頻對(duì)陸資猛下重藥，加之今年適逢選舉年，儘管明知限縮陸資入島不利臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，也屈服於反服貿(mào)人士的意志。此外，臺(tái)當(dāng)局一向從政治角度看待和管控陸資入島等經(jīng)濟(jì)議題，害怕“陸資壟斷臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)命脈”，因而稍有風(fēng)吹草動(dòng)，就打退堂鼓了。

　　據(jù)島內(nèi)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)今年前7個(gè)月陸資較同期減幅高達(dá)27%，主要是因?yàn)閮砂斗Q(mào)協(xié)議遲遲未能生效，導(dǎo)致陸資卻步，如今臺(tái)當(dāng)局更是三令五申地嚴(yán)管陸資，無(wú)疑將進(jìn)一步降低陸資赴臺(tái)的意願(yuàn)。島內(nèi)近年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，正需要島外資金投資以刺激島內(nèi)經(jīng)濟(jì)，而其對(duì)陸資採(cǎi)取更嚴(yán)格的限制政策顯然是把財(cái)神拒之門(mén)外。