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      正視青年世代問(wèn)題 臺(tái)灣應(yīng)及時(shí)搶救人才

      2013年03月12日 09:48:00  來(lái)源:臺(tái)灣網(wǎng)
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        臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論文章探討島內(nèi)人才困境。文章分析現(xiàn)狀並指出,臺(tái)灣青年失業(yè)率居高之原因有幾個(gè)關(guān)鍵。一是過(guò)去臺(tái)灣對(duì)於産業(yè)發(fā)展和人才戰(zhàn)略沒(méi)有規(guī)劃和願(yuàn)景,産學(xué)之間嚴(yán)重失衡。其次是教改苦果,讓技職體系的人才出現(xiàn)斷層。另一個(gè)關(guān)鍵,就是産業(yè)界的態(tài)度消極。文章直言:希望和臺(tái)灣朝野各界一起攜手努力,正視並紓解青年世代問(wèn)題。

        社論摘編如下:

        去年6月18日臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)係“願(yuàn)景工作室”特別企劃《關(guān)鍵兩年──臺(tái)灣快轉(zhuǎn)》系列報(bào)道,經(jīng)由比較勾勒過(guò)去、檢視現(xiàn)在,期許剛剛展開(kāi)第二任期的馬英九,能運(yùn)用這開(kāi)始的關(guān)鍵兩年,讓臺(tái)灣恢復(fù)成長(zhǎng)動(dòng)力,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)脫胎換骨。當(dāng)時(shí)我們即明確指出,人才問(wèn)題是迫切需要解決的課題,青年世代的困境能否紓解,尤是臺(tái)灣能否永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 

        隨後人才議題逐漸受到朝野及社會(huì)各界重視,討論和建議聲音不斷。在這近9個(gè)月的時(shí)間中,也屢見(jiàn)官員分析相關(guān)問(wèn)題,包括新任“經(jīng)建會(huì)”主委管中閔曾指出,臺(tái)灣在人才問(wèn)題上有4大危機(jī),包括人才供需落差、教育體制偏差僵化、人才培育不符需求,及國(guó)際人才競(jìng)逐失利。 

        當(dāng)局部門其實(shí)並不是不知道人才問(wèn)題的嚴(yán)重性。兩年前“政務(wù)委員”朱敬一在接受訪問(wèn)時(shí)就談到,人才外流不是現(xiàn)在才發(fā)生的問(wèn)題,已經(jīng)不是新聞了。但他也坦承在研究此議題之前,不知道臺(tái)灣的人才地圖如此失衡。 

        也就在兩年前,“中央研究院”院長(zhǎng)翁啟惠等人發(fā)表“人才宣言”,呼籲當(dāng)局研擬對(duì)策。馬英九辦公室也表示人才問(wèn)題已到了安全層次,馬英九非常重視這個(gè)問(wèn)題,早在2010年底就指示相關(guān)單位提出解決方案。“行政院”則強(qiáng)調(diào),已核定“人才培育方案”,預(yù)計(jì)投入600億元(新臺(tái)幣)的經(jīng)費(fèi),培養(yǎng)臺(tái)灣社會(huì)所需人才。 

        如今兩年過(guò)去了,臺(tái)灣的人才問(wèn)題卻不見(jiàn)有明顯改善,反而更形嚴(yán)重。況且,臺(tái)灣的人才問(wèn)題有許多面向,歸納起來(lái)大致可以分為用不上、留不住及進(jìn)不來(lái)三大部分。其中又以青年世代問(wèn)題的嚴(yán)重性最為凸顯。 

        環(huán)顧全球,青年世代的就業(yè)、失業(yè),是個(gè)普遍性的問(wèn)題。根據(jù)去年10月世界銀行公佈《2013年世界發(fā)展報(bào)告》,全球約有兩億人處?kù)妒I(yè)狀態(tài),其中7500萬(wàn)人是25歲以下的青年。更有報(bào)告指出,全球約有6.2億青年人既不工作也沒(méi)有求學(xué)。比較來(lái)看,去年12月臺(tái)灣青年失業(yè)率為12.6%,竟是亞洲最高,而對(duì)照整體失業(yè)率4.18%,則達(dá)到了3倍。這也意味著,在臺(tái)灣的青年,相對(duì)於整體社會(huì)更為弱勢(shì)。 

        如果説臺(tái)灣青年失業(yè)率居高不下是果,其原因來(lái)自幾個(gè)關(guān)鍵。一是過(guò)去臺(tái)灣對(duì)於産業(yè)發(fā)展和人才戰(zhàn)略沒(méi)有規(guī)劃和願(yuàn)景,産業(yè)遲遲無(wú)法提升,導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)的變化和就業(yè)需求類別,無(wú)法搭配,産學(xué)之間嚴(yán)重失衡。其次是教改的苦果,早期技職體系的發(fā)展,為臺(tái)灣培養(yǎng)諸多中間階層的技術(shù)人員;然而,之後的教改,卻讓技職體系紛紛改制為科技大學(xué),轉(zhuǎn)而跟普通大學(xué)競(jìng)爭(zhēng),也讓技職體系的人才出現(xiàn)斷層。 

        另一個(gè)關(guān)鍵,就是産業(yè)界的態(tài)度消極,多半將培養(yǎng)人才的責(zé)任推給當(dāng)局和學(xué)校。特別是一些具有指標(biāo)意義的大企業(yè),通常會(huì)喊著“沒(méi)人才”、“年輕人不好用”,並對(duì)當(dāng)局或?qū)W校提出非常多的批評(píng)和意見(jiàn),以為人才就應(yīng)該是當(dāng)局和學(xué)校都幫他們培養(yǎng)好,他們只要拿來(lái)用就好,但反而沒(méi)有具體指出企業(yè)該做什麼,好像企業(yè)不用負(fù)起相當(dāng)?shù)呢?zé)任。 

        誠(chéng)然,還有一個(gè)更重要的關(guān)鍵,就是年輕人自我能力的培養(yǎng)。噹噹局政策面的改善、企業(yè)主的心態(tài)、教育制度的更新及經(jīng)濟(jì)力提升都緩不濟(jì)急時(shí),年輕人如何不被視為草莓族,而主動(dòng)厚植自己的實(shí)力,無(wú)疑是解決自身問(wèn)題的最佳利器。 

        值此新“內(nèi)閣”就任、也是史上最年輕的“行政院長(zhǎng)”上臺(tái)之際,為了喚起各方再次重視青年問(wèn)題,並能以更積極的態(tài)度和作為面對(duì),希望和臺(tái)灣朝野各界一起攜手努力,正視並紓解青年世代問(wèn)題。更期盼當(dāng)局和産業(yè)界不要只著眼于解決現(xiàn)在的問(wèn)題,也要同時(shí)往前看,未來(lái)10年、20年,我們的人才戰(zhàn)略是什麼,在未來(lái)世界中臺(tái)灣需要什麼樣的人才,並同時(shí)考量人口結(jié)構(gòu)和産業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,提出未來(lái)的人才地圖,讓現(xiàn)今臺(tái)灣人才問(wèn)題的種種困境有以救治。

       

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