臺灣《經(jīng)濟日報》28日發(fā)表社論指出,臺灣“國發(fā)會主委”陳添枝上周對臺灣人才流失問題提出警告,他指出,從臺當(dāng)局大數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年至2015年,大專以上畢業(yè)生滯留在外者有7.6萬人,約佔過去5年畢業(yè)生總數(shù)的5%,其中又以大學(xué)以上的工商管理學(xué)門畢業(yè)生最多,逾1.5萬人。據(jù)陳添枝分析,許多企業(yè)及金融機構(gòu)把臺灣當(dāng)作服務(wù)窗口,在臺灣做服務(wù)管理、販賣商品,真正高強度的管理研發(fā)等高階工作則落腳香港、新加坡,顯示臺灣已處於劣勢,愈來愈失去吸引企業(yè)在臺設(shè)立營運總部的條件。
臺灣每年有高達5%的大專以上畢業(yè)生到臺灣之外去工作,是非常強烈的警訊,去年4月臺當(dāng)局“勞動部”向“立法院”所提報告,指出過去10年來,臺灣每年移出約2至3萬白領(lǐng)技術(shù)人員(約佔就業(yè)人口的2—3%),已造成專業(yè)人才及基層勞動力缺乏。如果和陳添枝近5年的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計做比較,顯示人才流失的危機正持續(xù)且快速地惡化。事實上,近年多項國際人才評比報告,幾乎一致性指出臺灣是全世界人才外流最嚴(yán)重的地區(qū)之一,並將面臨人才短缺的危機。
該社論表示,大家一致公認(rèn),島內(nèi)人才外流的最關(guān)鍵原因,是低薪問題,臺灣人力素質(zhì)不差,但平均薪資卻大幅落人于後,有很長一段時間,大學(xué)畢業(yè)生起薪停留在22K(新臺幣2.2萬元),比其他亞洲四小龍包括新加坡、香港、韓國差了一大截。尤其,在專業(yè)人才方面,各地紛紛以高薪搶奪人才,臺灣有經(jīng)驗、薪資又不高的專業(yè)經(jīng)理人,成為爭搶、挖角的對象,如企業(yè)金融主管,臺灣的薪資水準(zhǔn)比中國大陸、印度尼西亞都還低,毋怪乎大專相關(guān)科系優(yōu)秀畢業(yè)生都跑到海外就業(yè),其中語言、生活習(xí)慣相通的中國大陸往往是首選。
但薪資落後並不是唯一原因,創(chuàng)業(yè)環(huán)境愈來愈困難,好的就業(yè)機會愈來愈少,工作沒有前景,是更多年輕人及專業(yè)人才被迫離鄉(xiāng)背井,到海外找機會的更重要原因。這才是臺灣最可怕的危機,當(dāng)愈來愈多的年輕一代及有才能的人都不看好臺灣未來,人才外流問題當(dāng)然是愈來愈惡化。
該社論認(rèn)為,在6年前,臺灣“中央研究院”就已提出“人才宣言”報告,痛陳臺灣面臨空前的人才流失危機;前臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九亦指示組成項目小組研究,並正式召開會議,尋求因應(yīng)對策。當(dāng)時才卸任“經(jīng)建會主委”不久的陳添枝以項目計劃主持人身分提出報告,對兩岸人才競爭及各國爭奪臺灣人才問題,做出深入評估,並建議要將如何留住人才,視為嚴(yán)肅的安全課題。6年時間一晃即過,去年新當(dāng)局上任後,陳添枝又出任由“經(jīng)建會”改組的“國發(fā)會主委”,在這6年期間內(nèi),前後兩任臺當(dāng)局究竟為解決人才流失問題做了那些努力?為何成效不彰、問題不斷惡化?是首須檢討的問題。
該社論強調(diào),盤點過去幾年臺當(dāng)局相關(guān)政策作為,我們發(fā)現(xiàn),兩任臺當(dāng)局都將重點放在擴大延攬外籍人才,例如:2015年12月馬當(dāng)局大幅鬆綁外籍白領(lǐng)、僑外生在臺工作限制;今年4月林全行政團隊通過由“專業(yè)人才延攬及雇用法”,大幅改善外籍專業(yè)人士在臺居留、工作及生活的便利性。姑且不論這兩項政策是否對癥下藥,目前在臺工作的外籍專業(yè)人才總數(shù)不到2萬人,就算能夠倍增,和平均每年移出數(shù)萬人、累計至少近100萬人的高級專業(yè)人才流失,可説是杯水車薪,兩任臺當(dāng)局都回避此一根本問題,可説是十足鴕鳥心態(tài)。
6年前,島內(nèi)人才流失已被視為嚴(yán)重的安全問題,在6年後的今天,問題顯然更為惡化,如果臺當(dāng)局再不拿出有力作為來扭轉(zhuǎn)趨勢,未來10年之內(nèi),臺灣恐將淪為人才全面性出走、經(jīng)濟無力轉(zhuǎn)型升級地方,希望蔡當(dāng)局要面對問題,拿出對策,不能再繼續(xù)鴕鳥了!
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