據(jù)香港中評社報道,由兩岸關(guān)係和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心與廈門大學(xué)臺灣研究院主辦的“首屆兩岸學(xué)子論壇”今日上午在廈門大學(xué)召開。在上午的大會上,中國人民大學(xué)國際關(guān)係學(xué)院博士生劉海潮就臺灣“反服貿(mào)”事件發(fā)言表示,經(jīng)過“反服貿(mào)”事件的持續(xù)發(fā)酵,已對臺灣內(nèi)部和外部産生直接或間接影響。由於服貿(mào)協(xié)議內(nèi)容的特殊性,不僅直接導(dǎo)致其在“立法院”的再次擱淺,而且可能對臺灣經(jīng)濟和兩岸關(guān)係的未來發(fā)展造成潛在危害。
劉海潮認為,“反服貿(mào)”事件對臺灣與兩岸關(guān)係的影響主要有三點:
第一,直接導(dǎo)致服貿(mào)協(xié)議的暫時擱淺。
劉海潮表示,經(jīng)過此次“反服貿(mào)”運動後,已經(jīng)無法按照馬英九原本計劃在2014年6月份之前通過服貿(mào)決議,而“立法院”在下半年會期能否通過服貿(mào)協(xié)議,仍然需要對“反服貿(mào)”抗爭的直接成果——《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》,進行討論和相互妥協(xié)。同時,在2014年11月即將面臨“七合一”的地方選舉,各類參選人物並不願因為表達對服貿(mào)支援或反對而得罪部分選民。因此,基於最小風(fēng)險當(dāng)選考量,各政黨主要政治人物對服貿(mào)議題可能會採取鴕鳥政策,不願過多碰觸和討論,進而使其在下半年會期裏很可能被暫時擱置起來,這意味著2014年能夠通過的可能性並不樂觀。
其實,服貿(mào)協(xié)議在擱淺“立法院”不僅反映了臺灣政治的複雜性,而且也對國民兩黨的人事佈局造成直接影響。從表面上看,學(xué)生群體退出“立法院”是與王金平的政治承諾密切相關(guān)的,但在實際上卻體現(xiàn)為民進黨借助學(xué)生抗爭使服貿(mào)協(xié)議再次被卡在“立法院”,這對臺灣近期的政治生態(tài)造成了明顯衝擊。在個人得失層面,反映了國民黨內(nèi)鬥和“馬王政爭”的延續(xù),是王金平反擊馬英九的某種勝利;在權(quán)力結(jié)構(gòu)層面,體現(xiàn)了在涉及兩岸議題上“立法院”擁有了更大的參與和決策權(quán),而不再僅僅是通過“行政院”相關(guān)提案的批準機關(guān),從而對兩岸議題的最終生效增添新變數(shù);在政黨政治層面,國民黨加速以權(quán)力交接為特色的人事佈局,而民進黨則直接完成了政黨高層的權(quán)力調(diào)整,雙方的直接目的是為各類選舉做準備。
第二,間接影響兩岸關(guān)係的發(fā)展速度。
劉海潮表示,在“反服貿(mào)”事件中,臺灣學(xué)生抗爭直接訴求對像是馬英九當(dāng)局,但也間接地向大陸表明瞭其立場和態(tài)度。因此,這種抗議活動會對兩岸關(guān)係的未來發(fā)展造成一定影響。
首先,對臺灣執(zhí)政當(dāng)局而言,面對學(xué)生的抗議活動,目前民意支援率相對較低的馬英九可能需要在推進兩岸政策和未來選舉之間做出平衡。也就是説,儘管馬英九當(dāng)局並不會因此而改變兩岸政策的發(fā)展方向,也不可能中斷兩岸其他協(xié)議的談判進程,並會繼續(xù)推動服貿(mào)協(xié)議儘早在“立法院”獲得通過。但在“反服貿(mào)”運動之後,馬英九的個人權(quán)威和權(quán)力基礎(chǔ)更加脆弱,不僅要面對國民黨內(nèi)部的權(quán)力爭奪和“世代交替”問題,還要應(yīng)對與“立法院”溝通失靈的現(xiàn)實狀況,此外還需要提升民意支援來應(yīng)對年底的地方選舉。因此,儘管馬英九當(dāng)局並不會停止推動服貿(mào)協(xié)議過關(guān)的努力,但面對多重制衡和利益考量,很可能使服貿(mào)協(xié)議被卡在“立法院”而久拖不決。
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