馮瑋復(fù)旦大學(xué)歷史系教授
近日,日本政府在內(nèi)閣官房網(wǎng)站主頁,公佈了證明“尖閣諸島”(即中國釣魚島及附屬島嶼下同)是日本“固有領(lǐng)土”的約300份資料,作為“被歷史和國際法證明為日本主權(quán)的證據(jù)”。日本內(nèi)閣沖繩和北方領(lǐng)土事務(wù)擔(dān)當(dāng)大臣島尻安伊子錶示,“希望與日本領(lǐng)土有關(guān)的正確理解在海外得到滲透”。
然而,作為歷史檔案的《日本外交文書》及相關(guān)資料,卻明白無誤地揭露了日本政府的謊言。
日本政府最初聲稱擁有“尖閣諸島”(中國釣魚島及相關(guān)島嶼,下同)主權(quán),是1972年3月發(fā)表的《(日本)政府關(guān)於尖閣諸島(中國釣魚島及相關(guān)島嶼)領(lǐng)有權(quán)的基本見解》(以下簡稱“見解”)。該“見解”基於三項(xiàng)理由,聲索“尖閣諸島”主權(quán)。
第一,“自明治18年(1885年)以來,日本通過沖繩縣當(dāng)局等途徑多次對(duì)尖閣諸島進(jìn)行實(shí)地考察,慎重確認(rèn)尖閣諸島不僅為無人島,而且沒有受到清朝統(tǒng)治的痕跡,才將其編入了沖繩縣。”
日本政府的這項(xiàng)理由,是想根據(jù)“無主地先佔(zhàn)原則”獲取國際法依據(jù)。但是,日本外務(wù)省編撰的《日本外交文書》卻明確記載,1885年9月22日,沖繩縣令西村舍三曾根據(jù)日本內(nèi)務(wù)省指示,對(duì)釣魚島進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果使日本政府知曉釣魚島等島嶼並非“無主”。1885年10月21日,外務(wù)大臣井上馨致內(nèi)務(wù)大臣山縣有朋的信函稱,“該等島嶼亦接近清國國境,與先前完成踏查之大東島相比,不僅面積較小,且清國已附有島名”。(載《日本外交文書》第18卷)。另據(jù)日本內(nèi)務(wù)省《公文別錄》第4卷記載,1885年12月5日,山縣有朋表示:“沖繩縣令申請(qǐng)建立國標(biāo)事,涉及與清國間島嶼歸屬之交涉,宜趁雙方合適之時(shí)機(jī)。以目下之形勢,似非合宜。”在此用“事實(shí)勝於雄辯”一詞,顯然合適。
第二,“尖閣諸島一貫構(gòu)成日本領(lǐng)土西南諸島的一部分,不包括在根據(jù)1895年5月生效的《馬關(guān)條約》第二條由中國割讓給日本的臺(tái)灣及澎湖列島之內(nèi)。”
但歷史檔案再次證明日本政府在説謊。在甲午戰(zhàn)爭勝負(fù)已定的1894年12月27日,日本內(nèi)務(wù)大臣野村靖致函外務(wù)大臣陸奧宗光,稱:“魚釣島建立所轄標(biāo)樁事宜,今昔形勢已殊,有望提交內(nèi)閣會(huì)議重議此事如附件,特先與閣下商議”。1895年1月11日,陸奧宗光復(fù)函表示支援。1月14日,日本通過“內(nèi)閣決議”,秘而不宣地擅自將本屬於臺(tái)灣的釣魚島“劃歸”沖繩縣所轄。
第三,“尖閣諸島並不包括于 舊金山和約 第二條日本所放棄的領(lǐng)土(即臺(tái)灣、澎湖、千島群島等島嶼),而是包含于第三條交美國託管的領(lǐng)土(即沖繩)之內(nèi)”。“日本取得尖閣諸島,是根據(jù)1971年6月17日日美《沖繩歸還協(xié)定》 ”。
但是,1939年日本出版的《大日本府縣別地圖並地名大鑒》琉球縣,卻找不到釣魚嶼、花瓶嶼,更不見“尖閣諸島”。
1945年7月頒布的《波茨坦宣言》第八條,明確規(guī)定了日本的主權(quán)範(fàn)圍:“開羅宣言之條件必須實(shí)施,日本之主權(quán)必須限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”那麼,“其他小島”是否包括釣魚島?主導(dǎo)戰(zhàn)後對(duì)日處理的美國政府,在其官方文件《尖閣島糾紛:美國的條約義務(wù)》中寫道,“將尖閣諸島管理權(quán)交給日本,並不意味在主權(quán)上有任何傾向。”日本稱釣魚島隨《沖繩歸還協(xié)定》“歸還”日本。但是,美國政府從沒有承認(rèn)釣魚島主權(quán)屬於日本。2014年4月24日,正在日本訪問的奧巴馬也明確表態(tài),稱美國在釣魚島主權(quán)問題上沒有立場。日本的理由能否成立,可謂一目了然。
1744年出版的中國官方文獻(xiàn)《大清一統(tǒng)志》第280卷記載,中國至遲在1403年就已發(fā)現(xiàn)並利用釣魚島及附屬島嶼,而日本文獻(xiàn)則遲至1884年才提及釣魚島。所謂“尖閣諸島”這一名稱,更是在1900年8月由沖繩縣師範(fàn)學(xué)校教師黑巖恒在日本《地學(xué)雜誌》發(fā)表的《尖閣諸島探險(xiǎn)記事》中首次使用。孰先孰後?日本政府難道連最基本的“歷史”概念都缺失?
毋庸置疑,釣魚島主權(quán)自古屬於中國。但是,為了顧全中日關(guān)係大局,1972年9月中日邦交正常化之際,中國政府提出了“擱置爭議”的主張,而日本首相安倍晉三卻罔顧事實(shí)。2013年5月中旬,安倍在接受美國《外交》雜誌採訪時(shí)稱:“説日方在過去同意擱置爭議,完全是中國大陸的謊言”。但是,不僅周恩來總理和田中角榮會(huì)談時(shí)達(dá)成“擱置爭議”共識(shí)的見證者、時(shí)任日本外務(wù)省亞大局中國課課長的橋本恕和前日本TBS電視臺(tái)駐北京支社社長田畑光永,均有證言,而且2015年12月30日英國國家檔案館解密的政府文件顯示,1982年9月,時(shí)任日本首相的鈴木善幸在與赴日訪問的撒切爾夫人舉行首腦會(huì)談時(shí)表示,他與中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平就釣魚島問題擱置爭議持有共識(shí)。試問,究竟誰在撒謊?
[責(zé)任編輯:李傑]
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