北半球春寒猶在,李克強(qiáng)總理已然提醒大家注意南半球的暖意。在中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇上,李克強(qiáng)總理引用澳大利亞女詩(shī)人麥凱勒“熾熱的陽(yáng)光”的詩(shī)句來(lái)形容兩國(guó)友好合作的溫度,親切而熨帖。豈止是兩國(guó)的合作需要陽(yáng)光的溫暖呢。當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)力倡“美國(guó)第一”的時(shí)候,當(dāng)英國(guó)首相宣佈“脫歐”的時(shí)候,當(dāng)人們感到“反全球化”和“去區(qū)域一體化”的凜冬將至的時(shí)候,合作的陽(yáng)光格外值得珍惜。
迄今為止的全球化進(jìn)程並非完美無(wú)缺,但更絕非一無(wú)是處。不可否認(rèn),過(guò)去的全球化進(jìn)程之中,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、貧富分化懸殊、環(huán)境保護(hù)不夠、全球治理不足等問(wèn)題,但這些問(wèn)題並非是全球化之必然,且可以在促成貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展的全球化進(jìn)程進(jìn)一步發(fā)展中被解決。正如習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇所言,“遇到了困難,不要埋怨自己,不要指責(zé)他人,不要放棄信心,不要逃避責(zé)任,而是要一起來(lái)戰(zhàn)勝困難。”李克強(qiáng)總理在澳大利亞的演講中現(xiàn)身説法,講述了中國(guó)開(kāi)啟國(guó)門(mén)時(shí)的疑慮,和決定擁抱全球化之後取得的成績(jī),“中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放特別是加入世貿(mào)組織後,一些産業(yè)承受了很大的外部挑戰(zhàn)和壓力。但我們沒(méi)有指責(zé)別人,也沒(méi)有喪失信心,而是積極主動(dòng)調(diào)整和適應(yīng)。實(shí)踐證明,這是正確的戰(zhàn)略抉擇。”坦率誠(chéng)摯的講述,贏得了信任,增強(qiáng)了信心。
面對(duì)全球化進(jìn)程中的困難和挑戰(zhàn),正確的態(tài)度不是回避,更不是退縮,而是秉持“好而知其惡、惡而知其美”的客觀立場(chǎng),攜手改善並共同推進(jìn)更加符合公正合理、包容正義等要求的新型全球化。
首先,新型全球化要實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易與自由貿(mào)易的辯證統(tǒng)一。李克強(qiáng)總理在澳大利亞和紐西蘭的出訪(fǎng)中反覆講述了這個(gè)道理,“自由貿(mào)易和公平貿(mào)易是相輔相成的,沒(méi)有自由貿(mào)易,公平貿(mào)易就無(wú)從談起;沒(méi)有公平貿(mào)易,自由貿(mào)易也不可持續(xù)。”最切中時(shí)弊的,是不能借著公平貿(mào)易的名,行保護(hù)主義之實(shí)。順差也好,逆差也罷,反映的是發(fā)展階段、比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等客觀特徵。打著“公平”的旗號(hào)橫加干預(yù),歸根結(jié)底不是福利在國(guó)家之間的再分割,而是公共部門(mén)對(duì)私人部門(mén)的侵奪,勢(shì)必影響資源在市場(chǎng)機(jī)制下的有效配置。真的公平,應(yīng)體現(xiàn)在本國(guó)公共部門(mén)為私人部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力提供良好服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)上,而不是體現(xiàn)到限制其他國(guó)家公共部門(mén)提供這種生産性服務(wù)的強(qiáng)制上。
其次,新型全球化要與和平、發(fā)展、合作等價(jià)值取向相容。全球化不是目的,而是人類(lèi)邁向命運(yùn)共同體的工具、途徑或手段之一,因此在推進(jìn)新型全球化的過(guò)程中,要注意引導(dǎo)這一過(guò)程向和平、發(fā)展、合作等價(jià)值取向“看齊”。正如李克強(qiáng)總理所言,“當(dāng)前,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增加,地區(qū)熱點(diǎn)升溫,恐怖主義、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題持續(xù)蔓延,侵蝕著和平與發(fā)展的基礎(chǔ)。”亞太的和平穩(wěn)定對(duì)包括中國(guó)、澳大利亞、紐西蘭等本區(qū)域國(guó)家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化都至關(guān)重要。新型全球化應(yīng)當(dāng)並且也能夠夯實(shí)和平、發(fā)展、合作的基礎(chǔ)。撐起新型全球化進(jìn)程的正式或非正式的制度安排,應(yīng)當(dāng)包含或體現(xiàn)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、秉持善意協(xié)商原則解決問(wèn)題等相關(guān)內(nèi)容。
再次,新型全球化要注重國(guó)家間協(xié)調(diào),特別是重大戰(zhàn)略的對(duì)接。新型全球化不是簽署貿(mào)易投資自由化、便利化協(xié)議之後就大功告成、放任不管,而是要注重及時(shí)回應(yīng)各方民間社會(huì)、企業(yè)的需求與呼籲,充分考慮各方國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略新部署的可協(xié)同性,與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)適、升級(jí)所達(dá)成的合作安排,不讓官僚主義和繁文縟節(jié)扼殺民間社會(huì)經(jīng)貿(mào)投資的活力。
最後,新型全球化要超越狹隘的唯經(jīng)濟(jì)觀,加強(qiáng)人文交流,厚植民意基礎(chǔ)。“國(guó)之交在於民相親”。只有在交流中相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能贏得真正的彼此尊重和相互欣賞,趨向“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的境界。而全球化進(jìn)程中一時(shí)的挑戰(zhàn)與困難,也才不至於在各國(guó)之間引起隔閡與排斥,而是激發(fā)各國(guó)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難的合力。(作者馮維江係中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員)
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