• <tr id="mmmmm"><small id="mmmmm"></small></tr>
    • <noscript id="mmmmm"></noscript>
      <nav id="mmmmm"></nav>
    • <tr id="mmmmm"></tr>
      <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>

      婷婷色婷婷开心五月,一夲道岛国无码不卡视频,日韩人妻无码bd,亚洲另类无码专区首页

      ad9_210*60
      關(guān)鍵詞:
      臺灣網(wǎng)  >   評論中心  >   大陸觀察

      高收入者可拿1元年薪避稅 個稅改革該給誰減負(fù)?

      2017年03月29日 09:49:00  來源:人民日報
      字號:    

        人民視覺

        個人所得稅改革涉及千家萬戶,關(guān)係百姓切身利益,歷來都是熱門話題。今年兩會期間,“個稅如何改革”再度成為代表委員和社會各方熱議的焦點。未來個稅改革的主要方向是什麼?免征額會不會提高?哪些人的個稅負(fù)擔(dān)會減少?近日,本報記者對此進(jìn)行了調(diào)查採訪。

        工薪所得最高一檔稅率要下調(diào)嗎?

        年應(yīng)納稅所得96萬元以上,才有“資格”按45%最高稅率繳稅。下調(diào)這檔稅率,未必能解決富人“一元年薪”問題

        “當(dāng)前,個人所得稅最突出的問題是,工薪所得實行45%的最高邊際稅率,看起來稅率高,實際上收不到稅。”兩會期間,全國人大財經(jīng)委副主任委員黃奇帆提出,應(yīng)該將個稅最高邊際稅率從45%降至25%,以降低高薪者、中等收入者稅負(fù),營造有利於創(chuàng)新的環(huán)境。

        黃奇帆認(rèn)為,個稅稅率過高,會導(dǎo)致兩方面問題:一是一些企業(yè)會把高管的工資放到香港、新加坡等地發(fā)放,享受當(dāng)?shù)剌^低的個稅稅率;二是部分私營企業(yè)主以不拿工資或“一元年薪”來避稅,並把個人開銷算在了企業(yè)的費用上。而降低稅率,既有利於聚集人才,也有利於稅基擴張。

        一石激起千層浪,這一觀點立刻引發(fā)社會熱議,有贊同的也有反對的。那麼,什麼樣的人才有“資格”按45%繳個稅?到底要不要給高薪者降稅?

        中國財政科學(xué)研究院副院長白景明介紹,在我國目前分類稅制的個稅制度下,個人所得被劃分成11個收入項目,包括工資、薪金所得,個體工商戶的生産、經(jīng)營所得,勞務(wù)報酬所得,利息、股息、紅利所得,財産租賃所得,財産轉(zhuǎn)讓所得等。其中,對於工資薪金所得,適用3%到45%的7檔累進(jìn)稅率;勞務(wù)報酬所得,適用20%—40%的稅率;利息、股息、紅利所得,適用20%的比例稅率。

        “把邊際稅率定得高一些,是希望高收入者承擔(dān)更多的稅收負(fù)擔(dān),為社會多做貢獻(xiàn)。下調(diào)邊際稅率,可能會造成課稅功能的扭曲。”白景明説,單就工薪所得來看,年應(yīng)納稅所得在42萬元以上,適用的稅率是30%;96萬元以上的,才有“資格”按45%的稅率繳稅。這一收入水準(zhǔn),是2015年城鎮(zhèn)職工平均工資的15.5倍!

        “在不同稅收制度下,單純比較某個項目稅率的高低,沒有太大意義。”白景明認(rèn)為,總的來看,目前工薪所得七檔稅率設(shè)計是符合我國實際情況的,下調(diào)邊際最高稅率,並不是當(dāng)前個稅改革的主要方向。

        一些企業(yè)高管通過“一元年薪”避稅,這個問題怎麼解?

        “這種避稅現(xiàn)象,主要還是跟違法成本和監(jiān)管程度有關(guān),與個稅稅率高不高沒有直接關(guān)係。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示,在任何稅制條件下,都難以完全防止逃避稅現(xiàn)象發(fā)生。即使把稅率下調(diào)到25%,年薪百萬的老闆仍要繳20多萬元個稅,他還是有避稅的衝動,仍有可能拿“一元年薪”。

        一些高收入者可能薪金只拿一元錢,但其收入更多體現(xiàn)在股權(quán)等方面,這部分收入在取得股息、轉(zhuǎn)讓時依然會被相應(yīng)徵收個稅。

        “但是,同樣一筆百萬元的收入,如果在工資薪金所得項目下,適用最高45%的稅率;而在股息紅利、財産轉(zhuǎn)讓項目下,適用稅率只有20%。這可能是一些高收入者放棄高薪,轉(zhuǎn)為股權(quán)收入的一個重要原因。”胡怡建認(rèn)為,要解決不同收入來源造成的稅負(fù)不均,應(yīng)該推進(jìn)個稅改革,實行分類與綜合相結(jié)合,逐步把一些常規(guī)性收入項目合併到一起,按年匯總納稅。

        個稅免征額該不該上調(diào)?

        建立“基本扣除+專項扣除”機制,適當(dāng)增加專項扣除,包括再教育、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、首套房貸利息等支出,減輕中低收入群體稅負(fù)

        廣州的林某收到稅務(wù)部門寄來的“個人所得稅完稅證明”,這份帳單顯示,他去年納稅總額達(dá)到26000多元,“沒想到這麼多!”林某抱怨説,自己月收入只有約1.5萬元,還完房貸後,養(yǎng)孩子都很吃力,還要負(fù)擔(dān)這麼高的個稅,太不合理了。

        在關(guān)注高收入者稅負(fù)的同時,更多人把目光集中在個稅起徵點上,希望通過提高起徵點降低中低收入者的負(fù)擔(dān)。

        今年兩會上,全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交了《關(guān)於調(diào)整個人所得稅起徵點至5000元的建議》,提出應(yīng)根據(jù)近年來居民收入和消費支出增長情況,調(diào)高個人工資、薪金所得起徵點至5000元,並建立動態(tài)調(diào)整機制。同時,逐步建立以家庭為單位計算應(yīng)納稅所得額的計稅方式,最大限度體現(xiàn)稅負(fù)公平。

        董明珠認(rèn)為,近年來隨著物價上漲,3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽,另外考慮到通脹,消費支出逐年增加,居民的消費能力和意願受到抑制。一方面不利於擴大內(nèi)需、鼓勵居民消費等調(diào)結(jié)構(gòu)政策實施,另一方面不利於居民幸福感的提升。

        對此,財政部部長肖捷表示,在社會普遍關(guān)心的提高免征額方面,將根據(jù)居民消費水準(zhǔn)等因素綜合測算,確定是否提高免征額,該提高就提高。

        “現(xiàn)在距離上次起徵點上調(diào)已過去了5年多,經(jīng)濟社會發(fā)生了較大變化,確實存在上調(diào)起徵點的需求,但單純調(diào)高起徵點並不能解決所有問題。”胡怡建表示,對於上調(diào)個稅起徵點,近年來社會呼聲一直很高。如何通過合理設(shè)置“起徵點”,真正照顧不同生活條件人們的實際情況,從形式上的公平走向?qū)嵸|(zhì)上的公平,是未來個稅改革要解決的主要問題。

        我國在完善個稅扣除機制方面,近年來進(jìn)行了一些積極探索。去年,31個城市開始試點商業(yè)健康保險扣除政策,對試點地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險産品的支出,允許在當(dāng)年(月)計算應(yīng)納稅所得額時予以稅前扣除,扣除限額為每年2400元,按月計算為每月200元,未來還將開展稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。

        “在修訂個人所得稅法的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立‘基本扣除+專項扣除’機制,適當(dāng)增加專項扣除,包括再教育、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、首套房貸利息等支出,減輕中低收入群體稅負(fù)。”全國政協(xié)委員、財政部會計標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會委員張連起説。

        胡怡建認(rèn)為,對於基本扣除,也就是個稅“免征額”,應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水準(zhǔn)進(jìn)行及時調(diào)整,以適應(yīng)物價、生活水準(zhǔn)等變化;對於專項扣除,關(guān)鍵在於合理設(shè)置扣除項目和額度,保證不同人群間的稅收負(fù)擔(dān)基本合理。

        誰將成為納稅主力軍?

        個稅的主體稅種地位有待加強。從國際經(jīng)驗看,除了最貧窮的人不納稅外,大多數(shù)人包括工薪族都要繳稅

        很多人認(rèn)為,繳納個稅是富人的事,不應(yīng)該向普通百姓和工薪族徵稅。甚至有媒體驚呼,中産群體淪為個稅納稅主體。這個問題,到底應(yīng)該怎麼看?

        “在比較成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體裏,中等收入者都是個稅納稅的主力軍。”白景明介紹,個人所得稅,並不只是發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,還是一種重要的財政收入來源。世界上很多國家的個稅,都是實行普遍納稅制度,除了最貧窮的人不納稅外,大多數(shù)人包括工薪族都要繳稅。

        數(shù)據(jù)顯示,目前發(fā)達(dá)國家個人所得稅的納稅面,通常在70%以上, 一些發(fā)展中國家也在50%以上。而我國個稅工薪族納稅人數(shù),僅佔整個工薪收入人群的8%左右,遠(yuǎn)低於普稅制國家。

        “美國個稅收入,佔整個國家稅收的比重超過了50%。其中,中等收入者承擔(dān)了55%的個稅,高收入者負(fù)擔(dān)40%左右的個稅,這也就意味著,中等收入者和高收入者是主要納稅群體。”胡怡建説。

        相比之下,去年全國一般公共預(yù)算收入15.96萬億元,其中個人所得稅10089億元,個稅佔財政收入的比重為6.32%。近年來,對於個稅改革,重點一直放在研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合上。但未來個稅的財政定位,似乎還有待進(jìn)一步明確。比如,個稅要不要成為主體稅種?納稅人群的涵蓋面有多大?在這些問題上有了大致的方向,再來確定哪些人該繳稅、哪些人不繳稅,才能更好地形成社會共識,依法推進(jìn)個稅改革。

        “目前,個稅已成國內(nèi)第四大稅種,但離主體稅種的地位仍相距甚遠(yuǎn)。未來需要通過改革,建立個人所得稅收入的穩(wěn)定增長機制,逐步增強其主體稅種的地位。”白景明認(rèn)為。

      [責(zé)任編輯:李帥]

      301 Moved Permanently

      301 Moved Permanently

      The requested resource has been assigned a new permanent URI.


      Powered by Tengine 婷婷色婷婷开心五月
        <tr id="mmmmm"><small id="mmmmm"></small></tr>
              • <noscript id="mmmmm"></noscript>
                  <nav id="mmmmm"></nav>
                  • <tr id="mmmmm"></tr>
                    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
                    海峽時評
                    深度幕後