自貿業(yè)務已經成為部分銀行利潤增長最迅猛的業(yè)務板塊；上海銀監(jiān)局以可複製推廣為核心，推動銀監(jiān)會推廣應用創(chuàng)新制度

　　上海自貿區(qū)成立將滿三年，一方面政府職能加快轉變，以簡政放權、放管結合的制度創(chuàng)新為核心，另一方面金融開放創(chuàng)新積累經驗，形成了很多可推廣、可複製的模式。

　　據建設銀行上海分行副行長吳益強介紹，三年來在上海自貿區(qū)新建自由貿易賬戶（FT賬戶）超5.5萬戶，FT賬戶融資超5600億元。

　　9月18日，上海銀監(jiān)局、上海市銀行同業(yè)公會以及多家代表銀行共同組織上海自貿試驗區(qū)三週年通氣會，監(jiān)管部門和相關銀行分別總結了監(jiān)管改革措施和金融創(chuàng)新的成果。

　　工商銀行上海分行副行長曹琦介紹，所在行自貿業(yè)務的金融資産規(guī)模超過了行總資産規(guī)模的20%，自貿業(yè)務連續(xù)兩年成為行內利潤增長最迅猛的業(yè)務板塊。

　　創(chuàng)新監(jiān)管制度

　　簡政放權和推進市場準入制度創(chuàng)新，是自貿區(qū)監(jiān)管改革的核心之一。上海自貿區(qū)率先推出自貿區(qū)機構和高管準入簡化制度，也率先頒布中外資銀行業(yè)市場準入報告事項清單。上海銀監(jiān)局副局長張光平表示，截至2016年7月末，已有轄內9家銀行採用事後報告制新設16家支行。

　　其次，上海銀監(jiān)局推出了一系列制度創(chuàng)新，包括建立創(chuàng)新監(jiān)管互動機制、科技金融服務機制、中資商業(yè)銀行離岸業(yè)務經營授權制度、明確非居民理財業(yè)務監(jiān)管規(guī)則。

　　以創(chuàng)新監(jiān)管互動機制為例，上海轄內提出通過該機制開展的業(yè)務創(chuàng)新試點共計40余項，已落地項目近20項，涉及跨境投融資業(yè)務等，如跨境並購、跨境同業(yè)投資、大宗商品特別結算業(yè)務。

　　中國銀行上海分行副行長周和華表示，在此機制下申報了多項創(chuàng)新産品。其中，在錦江集團“混改”和“走出去”項目上，得到上海銀監(jiān)局在融資比重和股權比例上提供的更大的創(chuàng)新組合空間。

　　上海銀監(jiān)局還推進事中事後監(jiān)管制度創(chuàng)新。張光平介紹，這一制度包括建立“機構、風險、産品三維一體”監(jiān)管治理架構，建立全流程銀行業(yè)消費者權益保護體系，建立信用卡“剛性扣減”機制，建立自貿區(qū)銀行業(yè)特色監(jiān)測報表體系，前瞻發(fā)佈自貿區(qū)業(yè)務風險評估指導意見等。

　　張光平表示，監(jiān)管層也致力於提升自貿區(qū)銀行業(yè)對內對外開放力度，以可複製推廣為核心，推動銀監(jiān)會推廣應用創(chuàng)新制度。

　　“據我了解，大部分銀行的上海自貿區(qū)分行擔任著統(tǒng)籌全國多家自貿區(qū)分行的職責，上海方面也會強化自貿區(qū)引領示範效應。”張光平表示。

　　FT賬戶融資超5600億元

　　自貿區(qū)成立三年以來業(yè)務較快增長。建設銀行上海分行副行長吳益強介紹，三年來在上海自貿區(qū)新建自由貿易賬戶（FT賬戶）超5.5萬戶、FT賬戶融資超5600億。其中，建行自貿區(qū)客戶群體已達1.5萬戶。

　　在機構設置方面，各行加強統(tǒng)籌。據匯豐銀行上海分行行長吳立峰介紹，匯豐銀行在總行層面還成立了中國自貿區(qū)業(yè)務領導工作小組，來統(tǒng)籌協(xié)調國內多個自貿區(qū)各項業(yè)務，並推進上海自貿區(qū)經驗的複製和推廣。

　　多家銀行也進行不同的創(chuàng)新嘗試，推出各類創(chuàng)新産品和項目。

　　面對中概股私有化回歸的大潮，許多企業(yè)需要在短時間內完成跨境並購交易。上海銀行副行長黃濤介紹，曾經在一個案例中，在20多個工作日內完成最終方案的設計、完成審批和設立流程，提供了超過等值12億元人民幣的外幣並購貸款。

　　部分銀行也提出了非常有針對性的金融服務。浦發(fā)銀行上海自貿區(qū)分行副行長楊悅蓉介紹，針對上海自貿區(qū)擴區(qū)後形成的陸家嘴、世博、金橋、張江、保稅區(qū)等五大片區(qū)的區(qū)域經濟特徵，升級區(qū)域專屬金融服務，增加了雲監(jiān)管、雲帳單、雲支付等特色資金管理服務。