馬年國新辦首場新聞發(fā)佈會唱主角的是環(huán)保部,在首場發(fā)佈會上，環(huán)保部副部長翟青率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向公眾介紹了2013年的環(huán)保工作情況。

　　翟青在發(fā)佈會上的一番話令人印象深刻。他説，2013年，針對總量減排任務(wù)完成得不好，甚至一些企業(yè)弄虛作假、偷排偷放，環(huán)保部對此進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，包括對3個企業(yè)集團(tuán)包括中石油、中石化和華電這樣的大企業(yè)集團(tuán)。在翟青説這番話的第二天，環(huán)保部公佈了2013年四季度重點環(huán)境案件處理結(jié)果，其中央企中石油吉林油田分公司松原採氣廠違法案件引人注目。無獨有偶，春節(jié)前夕廣州市環(huán)保局披露，因大氣排放超標(biāo)，中石化廣州分公司被處以10萬元的單次最高罰款。

　　事實上，在近年來環(huán)保部門對外公佈的違法案件中，屢屢有央企上榜，並且有的央企上榜受罰已成家常便飯。如上述中石化廣州分公司，在過去幾年間竟受到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的30多次處罰，堪稱屢罰屢犯的典型。

　　在履行環(huán)保責(zé)任面前，所有的企業(yè)理應(yīng)責(zé)無旁貸，作為國民經(jīng)濟支柱力量的央企更應(yīng)如此。目前，央企的資産主要集中在石油石化、電力等對環(huán)境産生重大影響的行業(yè)。從某種程度上可以説，在當(dāng)前我國的環(huán)保戰(zhàn)役中，央企的環(huán)保“作戰(zhàn)”態(tài)度、“作戰(zhàn)”投入及“作戰(zhàn)”能力對此役的勝負(fù)起著至關(guān)重要的作用。

　　以“心肺之患”大氣污染為例，有數(shù)字顯示，中石油、中石化兩大集團(tuán)央企煉油産能的近一半集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣複合污染嚴(yán)重的地區(qū)，其下屬企業(yè)爐窯大氣污染物排放和污水排放能否達(dá)標(biāo)對上述地區(qū)大氣環(huán)境的影響程度可想而知。

　　國家在“十二五”期間確定了4項主要污染物的減排任務(wù)，包括二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮以及氮氧化物。但“十二五”過去的三年間，氮氧化物3年下來大體上僅削減了任務(wù)量的20%左右，在“十二五”剩餘的2014年、2015年，完成減排任務(wù)壓力的確很大。

　　當(dāng)前，“大氣、水、土壤”三位一體的環(huán)保戰(zhàn)役已經(jīng)打響。不少央企宣佈鉅資投入技改環(huán)保項目，其決心和力度都很大，但這當(dāng)中的一些問題還是值得關(guān)注。

　　其一是落實。春節(jié)期間回到家鄉(xiāng)，在某央企地方下屬企業(yè)工作的表弟説，廠子裏都安裝了排放監(jiān)測設(shè)備，但真正開著的時候並不多。表弟的此番話道出了實情。對央企而言，下屬企業(yè)分散在全國各地，又都是各地方的稅利大戶，儘管集團(tuán)層面的決心和力度很大，但到了有一方地方政府溺愛的下屬企業(yè)，政策執(zhí)行的力度就會大大折扣。如何使央企集團(tuán)層面的環(huán)保決策不折不扣地落實到下屬企業(yè)，這才是問題的關(guān)鍵所在。

　　其二是成本分擔(dān)。環(huán)保需要資金投入。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了進(jìn)一步加強霧霾治理的政策措施，其中包括促進(jìn)車用成品油品質(zhì)升級。油品升級技術(shù)不是問題，關(guān)鍵是由升級帶來的成本增加究竟由誰來負(fù)擔(dān)。政府、企業(yè)、消費者共擔(dān)的模式可能是現(xiàn)實之選。但三方應(yīng)各自承擔(dān)多少值得細(xì)究，這決定著油品升級的進(jìn)展。

　　面對環(huán)保這場無比艱巨的戰(zhàn)役，被譽為“共和國長子”的央企應(yīng)該打頭陣，充當(dāng)先鋒。