廣州擬立法規(guī)監(jiān)督房屋交易

　　本報(bào)訊（記者徐一斐 通訊員陳桃源）2012年，廣州市十區(qū)房屋交易成交17.8萬(wàn)餘宗，成交房屋面積達(dá)1600萬(wàn)平方米，房屋交易規(guī)模巨大。在這一背景下，《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）被納入2013年度市政府規(guī)章制定計(jì)劃的正式項(xiàng)目。昨日，由市國(guó)土房管局起草的《辦法》在市法制辦網(wǎng)站公佈，徵求公眾意見(jiàn)。

　　建立房屋交易資訊化平臺(tái)

　　根據(jù)《辦法》，廣州將建立房屋交易資訊化平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)由國(guó)土房管部門(mén)制定具體的使用規(guī)則，主要用於提供房屋交易資訊查詢、交易合同網(wǎng)簽、交易資金監(jiān)管等服務(wù)。這個(gè)平臺(tái)將與房地産、稅務(wù)、銀行等相關(guān)係統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資訊共用和管理聯(lián)動(dòng)。

　　據(jù)介紹，房屋交易資訊化平臺(tái)將進(jìn)一步提高房屋交易管理的效率，為交易當(dāng)事人提供便利，並能夠有效遏制一房二賣(mài)等違法交易行為。

　　房産仲介公司挪用存量房交易資金的情況時(shí)有發(fā)生，且涉案金額巨大。自2008年起，廣州開(kāi)始推行由買(mǎi)賣(mài)雙方自行通過(guò)銀行辦理資金託管的方式，防止仲介公司挪用交易資金。但從實(shí)踐看，實(shí)際採(cǎi)用託管方式交割交易資金的比例較低，尚不足5%，難以達(dá)到保障資金安全的目的。

　　為解決存量房資金交付與房屋産權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋交付存在時(shí)間差而帶來(lái)的問(wèn)題，防止房地産仲介服務(wù)機(jī)構(gòu)佔(zhàn)用、挪用、侵佔(zhàn)交易資金，廣州將設(shè)立專用賬戶實(shí)現(xiàn)對(duì)交易資金的監(jiān)管。

　　《辦法》第二十六條規(guī)定，存量房交易資金應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)，專用賬戶內(nèi)的利息歸屬由買(mǎi)賣(mài)雙方約定。房地産仲介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。存量房交易資金存入專用賬戶後，房地産登記機(jī)構(gòu)方可辦理存量房轉(zhuǎn)移登記。

　　對(duì)仲介和開(kāi)發(fā)商信用評(píng)價(jià)

　　據(jù)介紹，專用賬戶利用現(xiàn)有的存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)和交易登記系統(tǒng)資源，監(jiān)管過(guò)程不收取手續(xù)費(fèi)，不增加當(dāng)事人的交易成本。

　　根據(jù)《辦法》，國(guó)土房管部門(mén)將制定房屋交易信用評(píng)價(jià)規(guī)則，建立、完善信用檔案。這一套信用評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)對(duì)象包括房地産開(kāi)發(fā)企業(yè)和仲介服務(wù)機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)內(nèi)容基本涵蓋了房地産交易過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)運(yùn)用包括向社會(huì)公開(kāi)和提供查詢服務(wù)。

　　經(jīng)辦人説，希望通過(guò)信用評(píng)價(jià)體系，影響並引導(dǎo)企業(yè)、公眾行為，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)控，逐步形成良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。