南方日報訊 （記者/鄭佳欣）無預(yù)售證提前售樓，開發(fā)商將被處以商品房價款30%以上50%以下的罰款。《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》草案徵求意見稿（以下簡稱辦法）從昨日起公開徵求公眾意見，對一系列房地産交易過程中的熱點焦點問題作出詳細規(guī)定。這也是廣州首次制定房屋交易監(jiān)督的專門規(guī)章，囊括了房屋交易監(jiān)督管理的全過程。

    按照規(guī)定，新建商品房買賣合同、存量房買賣合同和房地産仲介服務(wù)合同將通過房地産行政主管部門建立的房屋交易資訊化平臺訂立。合同簽訂後，未辦妥房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者解除合同的，不得再通過房屋交易資訊化平臺訂立以該房屋為標(biāo)的的買賣合同。值得一提的是，新建商品房買賣合同、存量房買賣合同和房地産仲介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)使用房地産行政主管部門和工商行政管理部門制定的合同示範(fàn)文本；訂立補充合同的，其補充合同不得變更、刪減合同示範(fàn)文本的必要條款。違者由房地産行政主管部門責(zé)令其限期改正，並每宗處以3萬元以上5萬元以下罰款。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉將防止開發(fā)商通過補充協(xié)議對合同示範(fàn)文本主合同中部分條款進行修改，故意減輕出賣人責(zé)任或加重買受人責(zé)任等。

    實踐中，廣州市仲介公司挪用存量房交易資金的情況時有發(fā)生，且涉案金額巨大。對此，辦法規(guī)定，二手房交易資金應(yīng)當(dāng)通過房屋交易監(jiān)管機構(gòu)設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)，專用賬戶內(nèi)的利息歸屬由買賣雙方約定。房地産仲介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。存量房交易資金按規(guī)定存入專用賬戶後，房地産登記機構(gòu)方可辦理存量房轉(zhuǎn)移登記。廣州市法制辦解釋説，專用賬戶利用現(xiàn)有的存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)和交易登記系統(tǒng)資源，監(jiān)管過程不收取手續(xù)費，不增加當(dāng)事人的交易成本，確保交易資金安全。

    此外，辦法還明確：沒有取得商品房預(yù)售許可證前，樓盤不得打預(yù)售廣告；房地産開發(fā)企業(yè)還要按照申報價格對每套商品房明碼標(biāo)價，以價目表和價格相關(guān)資訊公示表的方式公開相關(guān)收費；開發(fā)商不得強制或者變相強制買受人承擔(dān)房地産仲介服務(wù)費、公證費、律師費、按揭貸款服務(wù)費等費用；開發(fā)商不得拒絕或者限制買受人選擇住房公積金貸款支付購房款。

    公眾的意見或建議可于2014年1月17日前向廣州市法制辦反映或提交。