近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降,許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況欠佳,利潤(rùn)率下降。企業(yè)投資積極性降低,資金不願(yuàn)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是大量流入房地産業(yè)。降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,已經(jīng)迫在眉睫。
當(dāng)前,向企業(yè)徵收的稅名目眾多,降低哪一種稅最能有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān)呢?答案是企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)面影響最大的稅種,我國(guó)企業(yè)所得稅佔(zhàn)總稅收的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於發(fā)達(dá)國(guó)家。然而,降低企業(yè)所得稅尚未引起重視。
企業(yè)所得稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響最大的稅種
企業(yè)所得稅是對(duì)公司的資本所得和利潤(rùn)徵收的稅。關(guān)於企業(yè)所得稅歸宿,著名的哈伯格定理認(rèn)為,政府向企業(yè)徵收所得稅使公司資本回報(bào)率下降,促使資本向非公司部門轉(zhuǎn)移;而由於資本回報(bào)遞減規(guī)律,非公司部門的資本回報(bào)率也下降。因此,企業(yè)所得稅完全由所有資本共同承擔(dān)。
一些建立在各種動(dòng)態(tài)模型之上的經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)為,企業(yè)所得稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響大。第一,企業(yè)所得稅會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),降低實(shí)際投資回報(bào)率,從而降低企業(yè)的投資意願(yuàn),導(dǎo)致資本積累放緩,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降。第二,資本積累的下降會(huì)降低勞動(dòng)生産率,影響工資,也導(dǎo)致了居民幸福指數(shù)的下降。
也有研究認(rèn)為,最優(yōu)的企業(yè)所得稅應(yīng)該是零。當(dāng)然,如果企業(yè)所得稅的收入使用得當(dāng),例如用於人力資本積累以及急需的基礎(chǔ)設(shè)施,徵收企業(yè)所得稅也未嘗不可,但不可過(guò)度。
經(jīng)合組織(OECD)2010年的一份研究報(bào)告發(fā)現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)危害最大的稅種依次是:企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、財(cái)産稅。
[責(zé)任編輯:葛新燕]