加工貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)於推動(dòng)産業(yè)升級(jí)、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,全球産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局深度調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),加工貿(mào)易承接國(guó)際産業(yè)轉(zhuǎn)移放慢,産業(yè)和訂單轉(zhuǎn)出加快,企業(yè)生産成本上升,傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加快推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,提高發(fā)展品質(zhì)和效益,國(guó)務(wù)院近日專門出臺(tái)了《關(guān)於促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),推動(dòng)我國(guó)産業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升,助力貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　改革開放30多年來,我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了高速度、跨越式發(fā)展。目前,全國(guó)10萬家加工貿(mào)易企業(yè)帶動(dòng)直接就業(yè)4000萬人,大約佔(zhàn)我國(guó)第二産業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),我國(guó)已連續(xù)3年成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó),2015年1~11月,超出美國(guó)566億美元保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位,這其中加工貿(mào)易作出了重要貢獻(xiàn)。

　　然而,隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)的加工貿(mào)易也遇到了前所未有的挑戰(zhàn),其中突出表現(xiàn)為承接國(guó)際産業(yè)轉(zhuǎn)移受到來自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“雙向擠壓”,傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式難以為繼。當(dāng)前,我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了“一慢、一快和一升、一降”的態(tài)勢(shì)。“一慢”,是跨國(guó)公司主導(dǎo)的大規(guī)模國(guó)際産業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩,發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向大力推動(dòng)“産業(yè)回歸”和“再工業(yè)化”。“一快”,是我國(guó)加工貿(mào)易産業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移加快,同時(shí)越南等發(fā)展中國(guó)家承接産業(yè)及資本轉(zhuǎn)移加快。“一升”,是我生産要素成本快速上升,沿海地區(qū)雇傭工人成本已達(dá)5500元/月左右,是緬甸、孟加拉等周邊國(guó)家的3～5倍,接近匈牙利、羅馬尼亞等東歐國(guó)家。“一降”,是我國(guó)低成本製造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯弱化。

　　為此,必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大開放為動(dòng)力,以國(guó)際産業(yè)分工深度調(diào)整和實(shí)施“中國(guó)製造2025”為契機(jī),加快推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,提升在全球價(jià)值鏈中的地位。尤其值得注意的是,在《意見》中專門提出要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)由單純的貼牌生産(OEM)向委託設(shè)計(jì)(ODM)、自有品牌(OBM)方式發(fā)展。

　　貼牌生産,這是我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展之初,依靠勞動(dòng)力、土地等低成本要素,承接國(guó)際産業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)選擇的一種適合自己的生産方式,也確實(shí)助推我國(guó)的加工貿(mào)易快速發(fā)展,取得了令全球驚嘆的成績(jī)。然而,隨著我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到來自發(fā)展中國(guó)家的“擠壓”漸漸變得微弱,這就迫使我國(guó)的加工貿(mào)易及其從事加工貿(mào)易的企業(yè)必須開啟轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)裏有一個(gè)非常著名的“微笑理論”,意思是説在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,一個(gè)企業(yè)的研發(fā)、製造和銷售組成了一個(gè)笑臉,其中兩端是研發(fā)和銷售,中間是製造。在中國(guó)企業(yè)大多從事OEM時(shí),主要集中在“微笑曲線”最低端的製造領(lǐng)域,儘管利潤(rùn)相對(duì)較低,但由於中國(guó)製造具有的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),還是給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及貿(mào)易增長(zhǎng)帶來了巨大貢獻(xiàn),但隨著“兩邊擠壓”的加劇,使得OEM的發(fā)展空間和利潤(rùn)更加嚴(yán)峻,加工貿(mào)易就必須朝著“微笑曲線”的兩端攀升,通過製造研發(fā)、品牌經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)産品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變”。

　　從貼牌生産到自有品牌,是我國(guó)加工貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)的必由之路,同時(shí)也是其鳳凰涅槃之路。必須承認(rèn),實(shí)現(xiàn)從OEM向到ODM、OBM的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,並不是一條平坦的道路,而是會(huì)充滿荊棘、挑戰(zhàn)的道路,甚至有的企業(yè)會(huì)在其中受到巨大衝擊,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中國(guó)的加工企業(yè)必須有計(jì)劃、分批次的逐步實(shí)施過渡。事實(shí)上,在《意見》中也對(duì)不同的産業(yè)升級(jí)予以了區(qū)別對(duì)待,提出了“留、來、轉(zhuǎn)”3類創(chuàng)新發(fā)展的路徑。無論是“留下來”“引進(jìn)來”還是“轉(zhuǎn)出去”,加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)、加快智慧製造升級(jí)和技術(shù)改造,提升産品和服務(wù)品質(zhì),打造自主品牌,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持品質(zhì)為先,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展和提質(zhì)增效升級(jí)。(徐建華)