人民幣“入籃”特別提款權(quán)(SDR)幾成定局。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德13日發(fā)表聲明稱,IMF工作人員經(jīng)過評估認(rèn)為,人民幣符合“自由使用”的貨幣要求,因此,工作人員建議執(zhí)行董事會(huì)認(rèn)定人民幣可自由使用,並將其作為除英鎊、歐元、日元和美元之外的第五種貨幣納入特別提款權(quán)籃子。
在拉加德的聲明發(fā)佈後不久,央行于14日早間回復(fù)稱,人民銀行歡迎IMF總裁的聲明,對基金組織工作人員有關(guān)人民幣加入SDR的分析和建議表示讚賞,這也是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放所取得成績的肯定。中方認(rèn)為,人民幣加入SDR有助於增強(qiáng)SDR的代表性和吸引力,完善現(xiàn)行國際貨幣體系,對中國和世界是雙贏的結(jié)果。中方希望各方支援人民幣加入SDR。中方期待並尊重11月30日執(zhí)董會(huì)討論的結(jié)果。今後中方將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革的戰(zhàn)略部署,穩(wěn)步推動(dòng)金融改革和對外開放。
“可自由使用”是貨幣進(jìn)入SDR籃子的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一,具體包括在國際交易中“廣泛使用”以及在主要外匯市場上“廣泛交易”。IMF在此前發(fā)佈的有關(guān)人民幣初步分析中提及,人民幣符合加入SDR的出口標(biāo)準(zhǔn),但是否符合“可自由使用”這一標(biāo)準(zhǔn)還有待評估。此外,彼時(shí)認(rèn)定人民幣還有些操作性問題有待解決。
但此次拉加德聲明稱,“基金組織工作人員經(jīng)過評估認(rèn)為,人民幣符合‘可自由使用’貨幣的要求……對於工作人員今年7月向執(zhí)董會(huì)提交的初步分析中指出的所有懸而未決的操作性問題,中國當(dāng)局均已解決。”
雖然聲明稱,關(guān)於人民幣是否應(yīng)納入SDR籃子的決定,將由IMF執(zhí)董會(huì)在11月30日召開會(huì)議中作出,但此次聲明一經(jīng)發(fā)出,市場普遍認(rèn)為,人民幣本月末被決議納入SDR“幾成定局”。
自8月IMF發(fā)佈評估報(bào)告後,中國政府為推動(dòng)資本項(xiàng)目開放和人民幣國際化採取了一系列舉措,這些目標(biāo)均旨在實(shí)現(xiàn)特別提款權(quán)的納入。中國政府已採取的措施包括:一是8月11日出臺的人民幣中間價(jià)匯率機(jī)制改革,以及央行隨後採取的干預(yù)措施使在岸市場中間價(jià)和市場價(jià)趨於一致,在岸和離岸人民幣匯率在近幾個(gè)月也逐漸靠攏;二是自10月9日起,財(cái)政部開始按周滾動(dòng)發(fā)行3個(gè)月貼現(xiàn)國債,以完善人民幣利率體系;三是央行宣佈通過以註冊制的方式允許國外中央銀行、主權(quán)財(cái)富基金和國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入境內(nèi)銀行間債券市場和銀行間外匯市場的資格,以增加境外機(jī)構(gòu)對人民幣風(fēng)險(xiǎn)敞口的對衝工具等。
SDR是IMF創(chuàng)設(shè)的一種國際儲備資産,用以彌補(bǔ)成員國官方儲備不足,其價(jià)值目前由美元、歐元、日元和英鎊組成的一籃子儲備貨幣決定。人民幣11月納入SDR似乎只剩“臨門一腳”,人民幣一旦“入籃”,則標(biāo)誌著IMF對人民幣作為自由可使用貨幣的官方背書,這將有利於推動(dòng)人民幣國際化和中國資本項(xiàng)目可開放程度。安盛投資管理預(yù)計(jì),若人民幣成功納入SDR,未來五年總共約有6000億美元的資金將流入人民幣資産。
不過,摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌認(rèn)為,從短期實(shí)際效應(yīng)看,人民幣即使納入SDR,也不會(huì)造成全球資産大規(guī)模重新配置及人民幣在全球使用水準(zhǔn)的大幅提升。
“對人民幣資産有興趣的各國央行和主權(quán)財(cái)富基金已經(jīng)對人民幣資産進(jìn)行配置,不太可能在近期大幅增加人民幣資産。同理,人民幣在全球金融市場的使用水準(zhǔn)短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大幅提升。”朱海斌稱。記者 孫璐璐
[責(zé)任編輯: 李振]
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