為整合不動(dòng)産登記職責(zé)，規(guī)範(fàn)登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，國土資源部起草了《不動(dòng)産登記條例（草案送審稿）》報(bào)送國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室經(jīng)徵求有關(guān)方面的意見，修改形成了《不動(dòng)産登記暫行條例（徵求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱徵求意見稿）。7月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論徵求意見稿，決定向社會(huì)公開徵求意見。現(xiàn)將徵求意見稿及説明全文公佈，徵求意見。

　　不動(dòng)産登記暫行條例（徵求意見稿）

　　第一章總則

　　第一條為整合不動(dòng)産登記職責(zé)，規(guī)範(fàn)登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律，制定本條例。

　　第二條本條例所稱不動(dòng)産登記，是指不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)産權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)産登記簿的行為。

　　本條例所稱不動(dòng)産，是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

　　第三條國家實(shí)行不動(dòng)産統(tǒng)一登記制度。

　　不動(dòng)産登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。

　　不動(dòng)産權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)産權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程式的改變而受到影響。

　　第四條下列不動(dòng)産權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

　　（一）集體土地所有權(quán)；

　　（二）房屋等建築物、構(gòu)築物所有權(quán)；

　　（三）森林、林木所有權(quán);

　　（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)；

　　（五）建設(shè)用地使用權(quán)；

　　（六）宅基地使用權(quán)；

　　（七）海域使用權(quán)；

　　（八）地役權(quán)；

　　（九）抵押權(quán)；

　　（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)産權(quán)利。

　　第五條國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動(dòng)産登記工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)産登記工作，並接受上級(jí)人民政府不動(dòng)産登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第六條不動(dòng)産登記由不動(dòng)産所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)辦理。

　　跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)産的登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)産登記主管部門指定辦理。

　　國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地，國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目的用海、用島等不動(dòng)産的登記，由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。

　　第二章不動(dòng)産登記簿

　　第七條不動(dòng)産以不動(dòng)産單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)産單元具有惟一編碼。

　　不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)産登記簿。

　　不動(dòng)産登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：

　　（一）不動(dòng)産的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；

　　（二）不動(dòng)産權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；

　　（三）涉及不動(dòng)産權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)；

　　（四）其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　第八條不動(dòng)産登記簿可以採用紙質(zhì)介質(zhì)，也可以採用電子介質(zhì)。不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)産登記簿惟一、合法的介質(zhì)形式。

　　不動(dòng)産登記簿採用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，並具有惟一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

　　第九條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)産登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)産登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。

　　第十條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)産登記簿的保管，並建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。

　　採用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)産登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。

　　採用電子介質(zhì)不動(dòng)産登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施，並採取資訊網(wǎng)路安全防護(hù)措施。

　　第十一條不動(dòng)産登記簿由不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)産登記簿損毀、滅失的，不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。

　　行政區(qū)域變更或者不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)産登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)。

　　第三章登記程式

　　第十二條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)産登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。

　　屬於下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

　　（一）尚未登記的不動(dòng)産首次申請(qǐng)登記的；

　　（二）繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)産權(quán)利的；

　　（三）人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)産權(quán)利的；

　　（四）權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況變化，申請(qǐng)變更登記的；

　　（五）不動(dòng)産滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)産權(quán)利，申請(qǐng)登出登記的；

　　（六）申請(qǐng)更正登記和異議登記的；

　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的情形。

　　第十三條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)産登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)不動(dòng)産登記。

　　無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)不動(dòng)産登記的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。

　　不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)産登記簿前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。

　　第十四條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，並對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　（一）登記申請(qǐng)書；

　　（二）申請(qǐng)人、委託代理人身份證明材料、授權(quán)委託書；

　　（三）相關(guān)的不動(dòng)産權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)産權(quán)屬證書；

　　（四）不動(dòng)産界址、空間界限、面積等材料；

　　（五）與他人利害關(guān)係的説明材料；

　　（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。

　　不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示範(fàn)文本等資訊。

　　第十五條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到不動(dòng)産登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查，並分別按照下列情況辦理：

　　（一）屬於登記職責(zé)範(fàn)圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理；

　　（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正後，應(yīng)當(dāng)受理；

　　（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)噹噹場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；未告知的，視為符合受理?xiàng)l件；

　　（四）申請(qǐng)登記的不動(dòng)産不屬於本機(jī)構(gòu)登記範(fàn)圍的，應(yīng)噹噹場(chǎng)告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

　　不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

　　第十六條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)産登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：

　　（一）不動(dòng)産界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)産狀況是否一致；

　　（二）權(quán)屬來源證明材料和有關(guān)證明文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；

　　（三）申請(qǐng)登記的不動(dòng)産是否存在權(quán)屬爭(zhēng)議；

　　（四）登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　第十七條屬於下列情形之一的，不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)産進(jìn)行實(shí)地查看：

　　（一）房屋所有權(quán)初始登記；

　　（二）在建建築物抵押權(quán)登記；

　　（三）因不動(dòng)産滅失導(dǎo)致的登出登記；

　　（四）不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。

　　對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議，或者可能涉及他人利害關(guān)係的登記申請(qǐng)，不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)係人或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

　　不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí)，申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十八條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)産登記手續(xù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　同一不動(dòng)産權(quán)利有兩個(gè)以上主體申請(qǐng)登記的，不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)受理時(shí)間的先後順序辦理登記，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十九條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)産登記簿時(shí)完成登記。

　　不動(dòng)産登記完成的，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)相應(yīng)的不動(dòng)産權(quán)屬證書或者登記證明。

　　第二十條登記申請(qǐng)有下列情形之一的，不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，並書面通知申請(qǐng)人：

　　（一）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的；

　　（二）存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的；

　　（三）申請(qǐng)登記的不動(dòng)産權(quán)利超過規(guī)定期限的；

　　（四）法律、行政法規(guī)和本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定不予登記的其他情形。

　　第四章登記資訊共用與保護(hù)

　　第二十一條國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　各級(jí)不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)登記的資訊應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國家、省、市、縣四級(jí)登記資訊的實(shí)時(shí)共用。

　　第二十二條不動(dòng)産登記有關(guān)資訊與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等資訊應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共用。

　　國土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)産登記有關(guān)資訊互通共用。

　　不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)能夠通過互通共用取得的資訊，不得要求不動(dòng)産登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。

　　第二十三條權(quán)利人、利害關(guān)係人可以依法查詢、複製不動(dòng)産登記資料，不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

　　有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、複製與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動(dòng)産登記資料。

　　第二十四條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)産登記資訊共用單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)産登記資訊保密。

　　查詢不動(dòng)産登記資料的單位、個(gè)人不得將查詢獲得的不動(dòng)産登記資料用於其他目的；未經(jīng)權(quán)利人同意，不得向社會(huì)或者他人洩露查詢獲得的不動(dòng)産登記資料。

　　第五章法律責(zé)任

　　第二十五條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)工作人員損毀、偽造不動(dòng)産登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)，串通他人進(jìn)行虛假登記，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條偽造、變?cè)旎蛘哔I賣不動(dòng)産權(quán)屬證書、不動(dòng)産登記證明，或者使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)産權(quán)屬證書、不動(dòng)産登記證明的，由不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)予以收繳；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)産登記資訊共用單位及其工作人員、查詢不動(dòng)産登記資料的單位和個(gè)人違反國家規(guī)定，洩露不動(dòng)産登記資料或者登記資訊，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第二十八條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)産權(quán)屬證書和製作的不動(dòng)産登記簿繼續(xù)有效。

　　不動(dòng)産統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條本條例實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第三十條本條例自年月日起施行。本條例施行前公佈的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)産登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。

　　關(guān)於《不動(dòng)産登記暫行條例（徵求意見稿）》的説明

　　建立不動(dòng)産統(tǒng)一登記制度、整合不動(dòng)産登記職責(zé)，是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外的有效舉措，對(duì)於保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)産權(quán)，提高政府治理效率和水準(zhǔn)，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。國土資源部起草了《不動(dòng)産登記條例（草案送審稿）》，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室在徵求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，會(huì)同國土資源部反覆研究、修改，形成了《不動(dòng)産登記暫行條例（徵求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱徵求意見稿）。徵求意見稿共6章30條，現(xiàn)將有關(guān)情況説明如下：

　　一、總體思路和原則

　　徵求意見稿根據(jù)2013年3月全國人大通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)要求，貫徹國務(wù)院確定的登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和資訊平臺(tái)“四統(tǒng)一”精神，主要遵循4條原則：一是整合職責(zé)。明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)登記，並對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、簿冊(cè)管理、基本程式、資訊共用與保護(hù)提出統(tǒng)一要求。二是物權(quán)穩(wěn)定。注重穩(wěn)定連續(xù)、保護(hù)權(quán)利，明確已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效，已經(jīng)依法享有的不動(dòng)産權(quán)利不因登記機(jī)構(gòu)和程式的改變而受到影響。三是方便群眾。逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外，並簡(jiǎn)化程式，減少群眾負(fù)擔(dān)。四是嚴(yán)格管理。重點(diǎn)規(guī)範(fàn)登記行為，強(qiáng)化政府責(zé)任，提高登記品質(zhì)，增強(qiáng)不動(dòng)産登記的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）關(guān)於登記機(jī)構(gòu)。按照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》關(guān)於整合房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記職責(zé)的要求，徵求意見稿明確國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動(dòng)産登記工作，同時(shí)要求縣級(jí)以上地方人民政府確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動(dòng)産登記工作，並接受上級(jí)不動(dòng)産登記主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。（第五條）

　　（二）關(guān)於登記簿冊(cè)。不動(dòng)産登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，嚴(yán)格規(guī)範(fàn)登記簿的管理有利於保護(hù)不動(dòng)産權(quán)利人的合法權(quán)益。徵求意見稿規(guī)定，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的登記簿，載明不動(dòng)産自然狀況、權(quán)屬狀況等相關(guān)事項(xiàng)，並對(duì)登記簿的介質(zhì)形式、登記機(jī)構(gòu)的保管保存義務(wù)等進(jìn)行明確（第二章）。同時(shí)，為妥善處理好不動(dòng)産統(tǒng)一登記過程中新證和老證之間的關(guān)係，徵求意見稿特別強(qiáng)調(diào)，條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)産權(quán)屬證書和登記簿繼續(xù)有效（第二十八條）。

　　（三）關(guān)於登記程式。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)於簡(jiǎn)政放權(quán)，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)的要求，本著簡(jiǎn)化程式、方便群眾的原則，徵求意見稿規(guī)定，一是充分尊重申請(qǐng)人的意願(yuàn)，允許申請(qǐng)人在特定情形下可以單方提出登記申請(qǐng)，在登記機(jī)構(gòu)登記前還可以自願(yuàn)撤回登記申請(qǐng)（第十二條、第十三條）。二是要求登記機(jī)構(gòu)公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示範(fàn)文本等資訊，為申請(qǐng)人提供便利（第十四條）。三是嚴(yán)格受理期限，要求登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查；申請(qǐng)人可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，當(dāng)場(chǎng)受理；登記機(jī)構(gòu)未一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正內(nèi)容的，視為符合受理?xiàng)l件（第十五條）。四是登記機(jī)構(gòu)能夠通過互通共用取得的資訊，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交（第二十二條）。

　　（四）關(guān)於登記資訊共用與保護(hù)。統(tǒng)一不動(dòng)産登記資訊平臺(tái)是不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作的重要內(nèi)容，為加強(qiáng)登記資訊共用與保護(hù)，徵求意見稿專設(shè)一章作出規(guī)定，一是要求國務(wù)院國土資源主管部門牽頭建立統(tǒng)一的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)，各級(jí)登記機(jī)構(gòu)的資訊要納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資訊實(shí)時(shí)共用。二是國土資源、公安、民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)不動(dòng)産登記有關(guān)資訊互通共用。三是明確權(quán)利人、利害關(guān)係人、有關(guān)國家機(jī)關(guān)有權(quán)依法查詢、複製不動(dòng)産登記資料。四是對(duì)查詢獲得的不動(dòng)産登記資訊、資料的使用進(jìn)行規(guī)範(fàn)。（第四章）

　　有關(guān)單位和各界人士可以在2014年9月15日前，通過以下三種方式提出意見：

　　一、登錄中國政府法制資訊網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見徵集系統(tǒng)》，對(duì)徵求意見稿提出意見。

　　二、通過信函方式將意見寄至：北京市2067信箱（郵遞區(qū)號(hào)：100035），並請(qǐng)?jiān)谛欧馍显]明“不動(dòng)産登記暫行條例徵求意見”字樣。

　　三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：bdc@chinalaw.gov.cn

　　國務(wù)院法制辦公室

　　2014年8月15日