中新社北京7月10日電 題：李克強(qiáng)首談中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“上限”與“下限”

　　中新社記者 周銳

　　在中國(guó)上半年核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)陸續(xù)公佈之際，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首度明確“經(jīng)濟(jì)運(yùn)作合理區(qū)間”的具體內(nèi)涵：宏觀調(diào)控要讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水準(zhǔn)等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。

　　雖然李克強(qiáng)的講話中沒有出現(xiàn)具體數(shù)值，但市場(chǎng)猜測(cè)，其心裏的“上限”與“下限”應(yīng)該和今年政府工作報(bào)告所設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右的預(yù)期目標(biāo)較為接近。而這番話，也回答了過(guò)去幾個(gè)月坊間一直爭(zhēng)論不休的一個(gè)問題：中國(guó)新一屆政府“放”和“忍”的“限度”究竟在哪？

　　從首次與記者見面時(shí)承諾“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”，到推動(dòng)百餘項(xiàng)審批許可權(quán)的取消與下放，李克強(qiáng)在其履新的最初幾個(gè)月裏一直在著力理順政府與市場(chǎng)關(guān)係。

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴告訴中新社記者，新一屆政府新時(shí)期戰(zhàn)略性框架的切入點(diǎn)就是推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型，即用政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。

　　官方宏觀調(diào)控的過(guò)程中，也同樣處處都有“放手”的影子。就發(fā)展而言，依靠政府主導(dǎo)大規(guī)模投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)已成為過(guò)去時(shí)，用放鬆貨幣進(jìn)行短期刺激似乎也不在決策者的考慮之列。

　　從改革來(lái)説，本屆政府把理順資源能源價(jià)格作為改革突破口的思路明確，動(dòng)作頻繁。而理順價(jià)格的要義同樣在於放鬆行政干預(yù)，讓價(jià)格儘量反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度。

　　“放”的策略帶來(lái)了“忍”的需求。面對(duì)持續(xù)疲弱的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，放棄短期刺激意味著要在一定程度上容忍經(jīng)濟(jì)增速的下行；面對(duì)資源能源價(jià)格的“補(bǔ)漲”，淡化政府干預(yù)意味著要接受價(jià)格改革帶來(lái)的通脹壓力。

　　從當(dāng)前情況看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“上限”暫時(shí)無(wú)憂。上半年中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲2.4%，摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示，通脹未來(lái)將處?kù)读己玫目刂浦隆?/p>

　　相較而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否守住“下限”則是市場(chǎng)普遍關(guān)注的問題。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，外貿(mào)10日已拉響警報(bào)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，時(shí)隔17個(gè)月，中國(guó)6月份再度出現(xiàn)進(jìn)口、出口數(shù)據(jù)同比回落的“雙降”格局。

　　匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌表示，進(jìn)出口雙雙差于預(yù)期顯示外需仍然疲弱，考慮到匯豐製造業(yè)PMI也在繼續(xù)回落，下週一即將公佈的中國(guó)二季度GDP增速可能較一季度繼續(xù)放緩。在這樣的預(yù)期之下，一些唱空中國(guó)的聲音再度襲來(lái)。

　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松指出，從短期波動(dòng)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)總體上趨穩(wěn)。特別是就業(yè)方面，中國(guó)失業(yè)率沒有超過(guò)5%，這是很了不起的成績(jī)。

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)張永軍則強(qiáng)調(diào)，官方不會(huì)任由經(jīng)濟(jì)突破“下限”，“未來(lái)若經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，決策層肯定會(huì)採(cǎi)取相應(yīng)的措施”。

　　換而言之，只要經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有出現(xiàn)滑出“下限”的趨勢(shì)，中國(guó)官方仍更傾向於通過(guò)改革而非短期刺激來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

　　在9日的講話中，李克強(qiáng)也再度強(qiáng)調(diào)要依靠改革開放解決發(fā)展中的難題，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他要求，未來(lái)要使市場(chǎng)主體有穩(wěn)定的預(yù)期。同時(shí)，要增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和預(yù)見性，做到穩(wěn)中有為，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。(完)

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