近期,央企改革步伐進(jìn)一步提速。截至目前,“1+N”頂層設(shè)計(jì)體系中的配套文件已出臺(tái)17個(gè),央企改革試點(diǎn)擴(kuò)大至10項(xiàng)涉及21家中央企業(yè),央企數(shù)量也減少至103家,多家央企明確改革路線圖。業(yè)內(nèi)專家指出,根據(jù)國(guó)資委此前的規(guī)劃,年內(nèi)央企戶數(shù)有望整合到百家之內(nèi),混改試點(diǎn)及員工持股試點(diǎn)也有望年內(nèi)啟動(dòng)。
多家央企明確改革“施工圖”
“中鋼集團(tuán)將以提質(zhì)增效為中心,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力發(fā)展四大優(yōu)勢(shì)産業(yè),重塑生命基因,力爭(zhēng)5年左右把中鋼發(fā)展成為一個(gè)‘小而優(yōu)’的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。”中鋼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中鋼集團(tuán)將著力發(fā)展工程技術(shù)、科技新材與金融、裝備製造、礦産資源與貿(mào)易物流四大優(yōu)勢(shì)産業(yè),進(jìn)一步鞏固和培育盈利增長(zhǎng)點(diǎn),大力推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng),優(yōu)化資源配置,爭(zhēng)取四個(gè)産業(yè)整體上市和若干子企業(yè)上市,形成以中鋼優(yōu)勢(shì)産業(yè)上市為主體、若干上市公司為補(bǔ)充,新的集團(tuán)架構(gòu)、發(fā)展佈局和經(jīng)營(yíng)體系。
中國(guó)遠(yuǎn)洋 海運(yùn)集團(tuán)相關(guān)人士介紹,集團(tuán)按照“規(guī)模增長(zhǎng)、盈利能力、抗週期性、全球公司”四大維度,制定了打造航運(yùn)、物流、航運(yùn)金融、裝備製造、航運(yùn)服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)以及“ 網(wǎng)際網(wǎng)路 +”等“6+1”産業(yè)集群的戰(zhàn)略規(guī)劃。未來(lái)集團(tuán)將按照“6+1”産業(yè)佈局推進(jìn)各板塊重組,優(yōu)先發(fā)展全球集裝箱運(yùn)輸、全球港口投資管理、國(guó)際航運(yùn)金融和全球綜合物流。
中船集團(tuán)表示,將圍繞國(guó)家要求和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)不同成員單位的分類,明確相應(yīng)國(guó)有股權(quán)比例的最低要求,積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,並規(guī)範(fàn)混合所有制改革、骨幹員工持股改革。中船集團(tuán)還將深入推進(jìn)資産證券化工作,加大上市公司平臺(tái)的資本運(yùn)營(yíng)力度,努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資産上市。
另?yè)?jù)報(bào)道,中船重工集團(tuán)董事長(zhǎng)胡問(wèn)鳴近日接受採(cǎi)訪時(shí)表示,“南北船”合併這件事,一切聽從中央的安排。集團(tuán)將通過(guò)IPO、“買殼”等方式進(jìn)一步加快集團(tuán)旗下板塊的資産證券化速度。
試點(diǎn)央企改革有望加速落地
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦表示,下一步央企要做兩件事,一是大力調(diào)整佈局結(jié)構(gòu),促進(jìn)産業(yè)優(yōu)化升級(jí)。首先是清理退出一批,下一步要推動(dòng)中央企業(yè)加快從缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)退出,加快處置不良資産。要重組整合一批,加大集團(tuán)層面的兼併重組,提升中央企業(yè)整體功能和運(yùn)作效率,推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)施專業(yè)化重組,整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,通過(guò)引入非國(guó)有資本,推動(dòng)中央企業(yè)形成更加有利於參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制。
“近期央企改革相關(guān)頂層政策和事件密集推進(jìn),預(yù)示著未來(lái)試點(diǎn)央企改革有望加速落地。從改革的方向來(lái)看,未來(lái)圍繞‘做強(qiáng)、做優(yōu)、做大’的主線深化央企改革是必然趨勢(shì)。” 廣發(fā)證券 認(rèn)為,從改革試點(diǎn)推進(jìn)的方向來(lái)看,目前央企改革集中在“淺水區(qū)”的改革,包括資産證券化、央企合併重組、高管選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)等,而對(duì)“深水區(qū)”的改革,包括在混合所有制改革、員工持股等方向,政策推行的力度和速度仍有待加強(qiáng)。其中,央企第二批改革試點(diǎn)啟動(dòng)或是一次“新契機(jī)”:一方面,央企資産證券化、合併重組等有望加速推進(jìn);另一方面,混合所有制改革和員工持股改革“兩重門”亟待跨越,後續(xù)運(yùn)營(yíng)效率領(lǐng)域的改革是更值得重視的方向。
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