近日,家住北京市石景山區(qū)的邱先生遇到了一件窩心事:下班時(shí)用優(yōu)步叫來(lái)的專車,以自己的車是外地車牌、早晚高峰不能進(jìn)五環(huán)為由,將其放在西五環(huán)的輔路上揚(yáng)長(zhǎng)而去。雖然事後經(jīng)過(guò)投訴,優(yōu)步將叫車的費(fèi)用退給了邱先生,但白白地浪費(fèi)了時(shí)間和精力,邱先生仍然很氣憤。>>網(wǎng)約車合法化引起了社會(huì)熱烈討論，網(wǎng)約車新政有哪些幹貨？點(diǎn)擊查看……

　　記者在網(wǎng)上搜索後發(fā)現(xiàn),邱先生的遭遇並非個(gè)案。越來(lái)越多的外地車註冊(cè)為網(wǎng)約車在京營(yíng)運(yùn),也牽出另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，即網(wǎng)約車可否跨地域營(yíng)運(yùn)?是否應(yīng)對(duì)此類行為進(jìn)行規(guī)制?為此，記者採(cǎi)訪了相關(guān)專家。

　　便民措施催熱外地車進(jìn)京“拉活”

　　在北京打車為何會(huì)叫來(lái)外地車?據(jù)記者了解,一方面是目前滴滴、優(yōu)步等網(wǎng)約車平臺(tái)因發(fā)展前期的快速擴(kuò)張,並沒有限制外地車輛在各自的平臺(tái)上註冊(cè)。另一方面,隨著今年北京市推出的外地車輛進(jìn)京只需在網(wǎng)上就可以辦理進(jìn)京證這一便民措施的出臺(tái),也方便了一些外地牌照的私家車進(jìn)入北京從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

　　媒體近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有66.9%的網(wǎng)友在使用網(wǎng)約車叫車軟體時(shí),發(fā)現(xiàn)叫到的外地車有增加的趨勢(shì)。調(diào)查中,近90%的網(wǎng)友認(rèn)為,網(wǎng)約車平臺(tái)外地車數(shù)量增多與進(jìn)京證辦理程式簡(jiǎn)化有關(guān)。高德地圖近期發(fā)佈的最新數(shù)據(jù)也佐證了調(diào)查結(jié)果:從今年5月開始,北京街頭的外地牌照車輛就開始增多,進(jìn)入7月後達(dá)到了今年的一個(gè)最高佔(zhàn)比率。

　　北京志霖律師事務(wù)所副主任趙佔(zhàn)領(lǐng)告訴記者,網(wǎng)約車跨地域運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象不僅北京存在,在上海、廣州等大城市都有存在,主要原因還是因?yàn)榇蟪鞘械慕煌▔毫μ?需求更多,加上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更高,吸引外地車主前來(lái)運(yùn)營(yíng)。>>網(wǎng)約車合法了，看看新規(guī)如何影響你的日常出行？

　　網(wǎng)約車跨地域運(yùn)營(yíng)增加交通壓力、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不少

　　大量的外地車進(jìn)京“拉活”,一方面讓原本就非常擁堵的北京道路雪上加霜,另一方面也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　首先,除了正常的道路交通規(guī)定,外地車在北京還應(yīng)當(dāng)遵守限行的規(guī)定,即依據(jù)外地車進(jìn)京限行的規(guī)定,工作日7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至20時(shí),禁止外地載客汽車進(jìn)入五環(huán)路(含)以內(nèi)道路行駛,而二環(huán)主路、長(zhǎng)安街沿線及周邊道路,每天6時(shí)至22時(shí),更是禁止外省、區(qū)、市核發(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的載客汽車通行。一些不了解規(guī)定的外地車主違反限行規(guī)定,造成不必要的處罰。

　　其次,因?yàn)橥獾厮緳C(jī)對(duì)北京的道路沒有本地司機(jī)熟悉,加之還要避開限行路段,繞路也增加了乘客在時(shí)間和金錢方面的額外支出。在媒體調(diào)查中,有超過(guò)56.3%的網(wǎng)友對(duì)叫到外地車表示介意。

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍説,“雖然外地車進(jìn)京‘拉活’存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,但目前沒有相關(guān)法律法規(guī)禁止這一做法。”

　　趙佔(zhàn)領(lǐng)覺得,就目前立法現(xiàn)狀,只要這些外地車遵守北京市交管部門的相關(guān)規(guī)定,並未被禁止在北京跨地域運(yùn)營(yíng)。他説:“如果乘客在乘坐外地車時(shí)經(jīng)常有不好的體驗(yàn),這些外地車自然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。”>>新政能否解決此前網(wǎng)約車駕駛員存在的安全隱患的問(wèn)題?有關(guān)部門這麼説……

　　網(wǎng)約車新政實(shí)施後,將禁止跨地域運(yùn)營(yíng)

　　7月28日,隨著國(guó)務(wù)院發(fā)佈的《關(guān)於深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及交通部發(fā)佈的《網(wǎng)路預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車新政”)的出臺(tái),網(wǎng)約車的合法地位,網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛和駕駛員應(yīng)具備的具體條件,網(wǎng)約車平臺(tái)作為承運(yùn)人責(zé)任範(fàn)圍和行為範(fàn)圍都有了規(guī)定。據(jù)悉,網(wǎng)約車新政將於今年11月1日起實(shí)施。

　　朱巍告訴記者,網(wǎng)約車新政第二十二條規(guī)定,網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。該條款表明新政實(shí)施後,網(wǎng)約車跨地域運(yùn)營(yíng)的行為將被禁止。“外地車跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)將沒有太大空間。”

　　趙佔(zhàn)領(lǐng)認(rèn)為,對(duì)網(wǎng)約車的管理參照的是計(jì)程車的管理模式,而目前計(jì)程車也是不允許跨地域開展?fàn)I運(yùn)的。同時(shí),他也告訴記者,因?yàn)榇饲靶抡恢睕]有出臺(tái),網(wǎng)約車身份模糊,在新政實(shí)施之前的這段時(shí)間,網(wǎng)約車仍然可以跨地域運(yùn)營(yíng)。>>計(jì)程車新規(guī)鼓勵(lì)企業(yè)與的哥協(xié)商“份子錢”，“份子錢”真的會(huì)降嗎？